後不勝痛楚,乃白琛曰:『郎君辭父母,仕宦京師,若為 讀書執燭奴,不敢辭罪。乃以圍棋日夜不息,豈是向 京之意,而賜加杖罰,不亦非理』。」琛惕然慚感,遂從許 叡、李彪假書研習,聞見益優。太和初,拜中書博士,遷 諫議大夫。時有所陳,亦為高祖知賞。轉通直散騎侍 郎,出為本州征北府長史。後為本州陽平王頤衛將 軍府長史。世宗踐阼,以琛為中散大夫,兼御史中尉, 轉通直散騎常侍,仍兼中尉。琛表曰:「王者道同天壤, 施齊造化,濟時拯物,為民父母。故年穀不登,為民祈 祀。乾坤所惠,天子順之;山川祕利,天子通之。苟益生 民,損躬無吝。如或所聚,唯為賑恤。是以《月令》稱:『山林 藪澤有能取蔬食禽獸者,皆野虞教導之,其迭相侵 奪者,罪之無赦』。」此明導民而弗禁,通有無以相濟也。 《周禮》雖有川澤之禁,正所以防其殘盡,必令取之有 時,斯所謂障護雖在公,更所以為民守之耳。且一家 之長,惠及子孫;一運之君,澤周天下,皆所以厚其所 養,以為國家之富。未有尊居父母而醯醢是吝,富有 萬品而一物是規。今者天為黔首生鹽,國與黔首障 護,假獲其利,是猶富專口齗,不及四體也。且天下夫 婦,歲貢粟帛,四海之有,備奉一人;軍國之資,取給百 姓。天子亦何患乎貧,而苟禁一池也?古之王者,世有 其民,或水火以濟其用,或巢宇以誨其居,或教農以 去其饑,或訓衣以除其敝。故《周詩》稱「教之誨之,飲之 食之」,皆所以撫覆導養,為之求利者也。臣性昧知理, 識無遠尚,每觀上古愛民之跡,時讀中葉驟稅之書, 未嘗不歎彼遠大,惜此近狹。今偽弊相承,仍崇關廛 之稅;大魏恢博,唯受穀帛之輸。是使遠方聞者,罔不 歌德。昔亶父以棄寶得民,碩鼠以受財失眾。君王之 義,宜其高矣。魏之簡稅,惠實遠矣。《語》稱「出內之吝,有 司之福;施惠之難,人君之禍。夫以府藏之物,猶以不 施而為災,況府外之利,而可吝之於黔首?且善藏者 藏於民,不善藏者藏於府。藏於民者民欣而君富,藏 於府者國怨而民貧。國怨則示化有虧,民貧則君無 所取。願弛茲鹽禁,使沛然遠及。依《周禮》置川衡之法, 使之監導而已。」詔曰:「民利在斯,深如所陳,付八座議 可否以聞。」司徒、錄尚書彭城王勰、兼尚書邢巒等奏: 「琛之所列,富乎有言,首尾大備,或無可貶。但恐坐談 則理高,行之則事闕,是用遲回,未謂為可。竊惟古之 善為治者,莫不昭其勝途,悟其遠理,及於救世,升降 稱時。欲令豐無過溢,儉不致敝,役養消息,備在厥中, 節約取足,成其性命。如不爾者,焉用君為!若任」其生 產,隨其啄食,便是芻狗萬物不相有矣。自大道既往, 恩惠生焉,下奉上施,卑高理睦。然恩惠既交,思拯之 術廣,恆恐財不賙國,澤不厚民,故《多方》以達其情,立 法以行其志。至乃取貨山川,輕在民之貢;立稅關市, 裨十一之儲。收此與彼,非利己也;回彼就此,非為身 也。所謂集天地之產,惠天地之「民;藉造物之富,賑造 物之貧。徹商賈給戎戰,賦四民贍軍國,取乎用乎,各 有義已。禁此淵池,不專大官之御;斂此匹帛,豈為後 宮之資?」既潤不在己,彼我理一,猶積而散之,將焉所 吝?且稅之本意,事有可求,固以希濟生民,非為富賄 藏貨。不爾者,昔之君子,何為然哉?是以後來經國,未 之或改。故先朝商校小大以情,《降鑒》之流。〈疑〉「興復鹽 禁。然自行以來,典司多怠,出入之間,事不如法,遂令 細民怨嗟,商販輕議。此乃用之者無方,非興之者有 謬,至使朝廷明識,聽營其間。今而罷之,懼失前旨。一 行一改,法若易棋,參論理要,宜依前式。」詔曰:「司鹽之 稅,乃自古通典,然興制利民,亦代或不同。苟可以富 氓益化,唯理所在。甄琛之表,實所謂助政毗治者也。 可從其前計,使公私並宜,川利無壅,尚書嚴為禁豪 強之制也。」詔琛參八座議事,尋正中尉,常侍如故。遷 侍中,領中尉。琛俛首畏避,不能繩糾貴遊,凡所劾治, 率多下吏。於時趙修盛寵,琛傾身事之。琛父凝為中 散大夫,弟僧林為本州別駕,皆託修申達。至修姦詐 事露,明當收考,今日乃舉其罪。及監決,修鞭猶相隱 惻,然告人曰:「趙修小人,背如土牛,殊耐鞭杖。」有識以 此非之。修死之明日,琛與黃門郎李憑以朋黨被召, 詣尚書兼尚書元英、邢巒,窮其阿附之狀。琛曾拜官, 諸賓悉集,巒乃晚至。琛謂巒曰:「卿何處放蛆來?」今晚 始顧。雖以戲言,巒變色銜忿。及此大相推窮。司徒公、 錄尚書、北海王詳等奏曰:「臣聞黨人為患,自古所疾, 政之所忌,雖寵必誅,皆所以存天下之至公,保靈基 於永業者也。伏惟陛下纂聖前暉,淵鑒幽慝,恩斷近 習,憲軌唯新,大政蔚以增光,鴻猷於焉永泰。謹按侍 中、領御史中尉甄琛,身居直法,糾擿是司,風邪響黷, 猶宜劾紏,況趙修奢暴,聲著內外,侵公害私,朝野切 齒,而琛嘗不陳奏。方更往來,綢繆結納,以為朋黨,中 外影響,致其談譽。令布衣之父,超登正四之官,七品 之弟,越陟三階之祿。虧先皇之選典,塵聖明之官人。」 又與武衛將軍、黃門郎李憑相為表裏,憑兄叨封,知 而不言。及修釁彰,方加彈奏,生則附其形勢,死則就
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外观