務興復。又令民封狀增價，以買坊場，又增茶鹽之額。
又設措置河北糴使司，廣積糧穀於臨流州縣，以備 饋運。由是賦斂愈重，而天下騷然矣。御史中丞呂誨 論安石過失十事，帝為出誨。安石薦呂公著代之。韓 琦諫疏至，帝感悟，欲從之。安石求去，司馬光答詔有 「士夫沸騰，黎民騷動」之語，安石怒，抗章自辨。帝為㢲 辭謝，令呂惠卿諭旨，韓絳又勸帝留之。安石入謝，因 為上言：「中外大臣、從官、臺諫、朝士朋比之情，且曰：『陛 下欲以先王之正道勝天下流俗，故與天下流俗相 為輕重。流俗權重，則天下之人歸流俗；陛下權重，則 天下之人歸陛下。權者，與物相為重輕，雖千鈞之物， 所加損不過銖兩而移。今姦人欲敗先王之正道，以 沮陛下之所為。於是陛下與流俗之權適爭輕重之 時，加銖兩之力，則用力至微，而天下之權已歸於流 俗矣，此所以紛紛也』。」上以為然。安石乃視事，琦說不 得行。安石與光素厚，光援朋友責善之義，三貽書反 覆勸之，安石不樂。帝用光副樞密，光辭未拜而安石 出，命遂寢。公著雖為所引，亦以請罷新法，出潁州刺 史劉述、劉琦、錢顗、孫昌齡、王子韶、程顥、張戩、陳夔、陳 薦、謝景溫、楊繪、劉摯，諫官范純仁、李常、孫覺、胡宗愈， 皆不得其言，相繼去。驟用秀州推官李定為御史，知 制誥宋敏求、李大臨、蘇頌，封還詞頭。御史林旦、薛昌 朝、范育論定不孝，皆罷逐。翰林學士范鎮三疏言「青 苗，奪職致仕，惠卿遭喪去，安石未知所託，得曾布信 任之，亞於惠卿。」三年十二月，拜同中書門下平章事。 明年春，京東、河北有烈風之異，民大恐。帝批付中書， 令省事安靜，以應天變。放遣兩路募夫，責監司、郡守 不以上聞者，安石執不下。開封民避保甲，有截指斷 腕者，知府韓維言之，帝問安石，安石曰：「此固未可知， 就令有之，亦不足怪。今士大夫睹新政尚或紛然驚 異，況於二十萬戶百姓固有惷愚為人所惑動者，豈 應為此，遂不敢一有所為耶？」帝曰：「民言合而聽之，則 勝，亦不可不畏也。」東明民或遮宰相馬訴助役錢，安 石白帝曰：「知縣賈蕃乃范仲淹之婿，好附流俗，致民 如是。」又曰：「治民當知其情偽利病，不可示姑息。若縱 之便妄經省臺，鳴鼓邀駕，恃眾僥倖，則非所以為政。」 其強辨背理率類此。帝用韓維為中丞，安石憾曩言， 指為善附流俗，以非上所建立，因維辭而止。歐陽修 乞致仕，馮京請留之，安石曰：「修附麗韓琦，以琦為社 稷臣。如此人在一郡則壞一郡，在朝廷則壞朝廷，留 之安用？」乃聽之。冨弼以格青苗解使相，安石謂不足 以阻姦，至比之共、鯀。靈臺郎尢瑛言天久，陰星失度， 宜退。安石即黥隸英州。唐垌本以安石引薦為諫官， 因請對，極論其罪。謪死，文彥博言：「市易與下爭利，致 華嶽山崩。」安石曰：「華山之變，殆天意為小人發。市易 之起，自為細民久困，以抑兼并爾，於官何利焉？」閼其 奏，出彥博守魏。於是呂公著、韓維、安石藉以立聲譽 者也。歐陽修、文彥博，薦己者也；冨弼、韓琦，用為侍從 者也；司馬光、范鎮，交友之善者也；悉排斥不遺力。禮 官議正太廟、太祖東嚮之位，安石獨定議還僖祖於 祧廟，議者合爭之，弗得。上元夕，從駕乘馬入宣德門， 衛士訶止之，策其馬。安石怒，上章請逮治。御史蔡確 言：「宿衛之士，拱扈至尊而已，宰相下馬非其處，所應 訶止。」帝卒為杖衛士，斥內侍，安石猶不平。王韶開熙 河奏功，帝以安石主議，解所服玉帶賜之。七年春，天 下久旱，饑民流離，帝憂形於色，對朝嗟嘆，欲盡罷法 度之不善者。安石曰：「水旱常數，堯、湯所不免，此不足 招聖慮，但當修人事以應之。」帝曰：「此豈細事，朕所以 恐懼者，正為人事之未修爾。今取免行錢太重，人情 咨怨，至出不遜語，自近臣以至后族，無不言其害。兩 宮泣下，憂京師亂起，以為天旱更失人心。」安石曰：「近 臣不知為誰，若兩宮有言，乃向經、曹佾所為爾。」馮京 曰：「臣亦聞之。」安石曰：「士大夫不逞者以京為歸，故京 獨聞其言，臣未之聞也。」監安上門鄭俠上疏，繪所見 流民扶老攜幼困苦之狀，為圖以獻，曰：「旱由安石所 致，去安石，天必雨。」俠又坐竄嶺南。慈聖、宣仁二太后 流涕謂帝曰：「安石亂天下。」帝亦疑之，遂罷為觀文殿 大學士、知江陵府。自禮部侍郎超九轉為吏部尚書。 呂惠卿服闋，安石朝夕汲引之，至是白為參知政事， 又乞召韓絳代己，二人守其成謨，不少失。時號絳為 「傳法沙門」，惠卿為「護法善神。」而惠卿實欲自得政，忌 安石復來，因鄭俠獄陷其弟安國，又起李士寧獄以 傾安石。絳覺其意，密白帝，請召之。八年二月，復拜相。 安石承命，即倍道來。《三經義》成，加尚書左僕射兼門 下侍郎，以子雱為龍圖閣直學士。雱辭，惠卿勸帝允 其請，由是嫌隙愈著。惠卿為蔡承禧所擊，居家俟命 雱風。御史中丞鄧綰復彈惠卿與知華亭縣張若濟 為姦利事，置獄鞫之，惠卿出守陳。十月，彗出東方，詔 求直言，及詢政事之未協於民者。安石率同列疏言： 「晉武帝五年，彗出軫，十年又有孛，而其在位一十八 年，與乙巳占所期不合。蓋天道遠，先王雖有官占，而
