對，著之於篇，朕將親覽焉，靡有所隱。」弘對曰：「臣聞上 古堯、舜之時，不貴爵賞」，而民勸善，不重刑罰而民不 犯，躬率以正而遇民信也。末世貴爵厚賞而民不勸， 深刑重罰而姦不止，其上不正，遇民不信也。夫厚賞 重刑，未足以勸善而禁非，必信而已矣。是故因能任 官，則分職治；去無用之言，則事情得；不作無用之器， 則賦斂省；不奪民時，不妨民力，則百姓富；有德者進， 無德者「退，則朝廷尊；有功者上，無功者下，則群臣逡； 罰當罪，則姦邪止；賞當賢，則臣下勸。凡此八者，治民 之本也。故民者，業之則不爭，理得則不怨，有禮則不 暴，愛之則親上，此有天下之急者也。」故法不遠義，則 民服而不離；和不遠禮，則民親而不暴。故法之所罰， 義之所去也；和之所賞，禮之所取也。禮義者，民之所 服也；而賞罰順之，則民不犯禁矣。故畫衣冠，異章服， 而民不犯者，此道素行也。臣聞之，氣同則從，聲比則 應。今人主和德於上，百姓和合於下，故心和則氣和， 氣和則形和，形和則聲和，聲和則天地之和應矣。故 陰陽和，風雨時，甘露降，五穀登，六畜蕃，嘉禾興，朱屮 生，山不童，澤不涸，此和之至「也。故形和則無疾，無疾 則不夭。故父不喪子，兄不哭弟，德配天地，明並日月， 則麟鳳至，龜龍在郊，河出圖，洛出書，遠方之君莫不 說義奉幣而來朝，此和之極也。」臣聞之，仁者愛也，義 者宜也，禮者所履也，智者術之原也。致利除害，兼愛 無私，謂之仁；明是非、立可否，謂之義；進退有度，尊卑 有分，謂之禮；「擅殺生之柄，通壅塞之塗，權輕重之數， 論得失之道，使遠近情偽必見於上，謂之術。凡此四 者，治之本，道之用也，皆當設施，不可廢也。得其要則 天下安樂。法設而不用，不得其術，則主蔽於上，官亂 於下。此事之情屬，統垂業之本也。臣聞堯遭鴻水，使 禹治之，未聞禹之有水也。若湯之旱，則桀之餘烈也。 桀、紂行惡，受天之罰；禹、湯積德，以王天下。因此觀之， 天德無私親，順之和起，逆之害生，此天文地理人事 之紀。臣弘愚戇，不足以奉大對。」時對者百餘人，太常 奏弘第居下。策奏，天子擢弘對為第一。召入見，容貌 甚麗，拜為博士，待詔金馬門。
成帝建始三年詔舉賢良方正直言極諫之士對策於廷
按《漢書成帝本紀》，建始三年「冬十二月戊申朔，日有 蝕之。夜，地震未央宮殿中。詔曰：『蓋聞天生眾民，不能 相治，為之立君以統理之。君道得，則屮木昆蟲咸得 其所；人君不德，謫見天地，災異婁發，以告不治。朕涉 道日寡，舉錯不中，乃戊申日蝕地震，朕甚懼焉。公卿 其各思朕過失，明白陳之。女無面從，退有後言。丞相』」 御史與將軍、列侯、中二千石及內郡國舉賢良方正 能直言極諫之士詣公車，朕將覽焉。 按《谷永傳》，建 始三年冬，日食地震，同日俱發，詔舉方正直言極諫 之士。太常陽城侯劉慶忌舉永，待詔公車，對曰：「陛下 秉至聖之純德，懼天地之戒異，飭身修政，納問公卿。 又下明詔，帥舉直言，燕見紬繹，以求咎愆，使臣等得 造明朝，承聖問。臣材朽學淺，不通政事。竊聞明王即 位，正五事，建大中，以承天心，則庶徵序於下，日月理 於上。」如人君淫溺後宮，般樂游田，五事失於躬，大中 之道不立，則咎徵降而六極至。凡災異之發，各象過 失，以類告人。乃十二月朔戊申，日食婺女之分，地震 蕭牆之內，二者同日俱發，以丁寧陛下，厥咎不遠，宜 厚求諸身意。豈陛下志在閨門未卹，政事不慎，舉錯 屢失中與？內寵太盛，女不遵道，嫉妒專上，妨繼嗣與？ 古之王者，廢五事之中，失夫婦之紀，妻妾得意，謁行 於內，埶行於外，至覆傾國家，或亂陰陽。昔褒姒用國， 宗周以喪；閻妻驕扇，日以不臧，此其效也。《經》曰：「皇極， 皇建其」有極。《傳》曰：「皇之不極，是謂不建，時則有日月 亂行。」陛下踐至尊之祚，為天下主，奉帝王之職，以統 群生。方內之治亂，在陛下所執。誠留意於正身，勉彊 於力行，損燕私之間，以勞天下。放去淫溺之樂，罷歸 倡優之笑，絕卻不享之義，慎節游田之虞。起居有常， 循禮而動，躬親政事，致行無倦，安服若性。《經》曰：「繼自 今嗣王，其毋淫於酒，毋逸於游田」，惟正之共，未有身 治正而臣下邪者也。夫妻之際，王事綱紀，安危之機， 聖王所致慎也。昔舜飭正二女，以崇至德，楚莊忍絕 丹姬以成伯功；幽王惑於褒姒，周德降亡；魯桓脅於 齊女，社稷以傾。誠修後宮之政，明尊卑之序，貴者不 得嫉妒專寵，以絕驕嫚之端，「抑褒閻之亂。賤者咸得 秩進，各得厥職，以廣繼嗣之統，息白華之怨。俊宮親 屬，饒之以財，勿與政事，以遠皇父之類，損妻黨之權。 未有閨門治而天下亂者也。治遠自近始，習善在左 右。昔龍筦納言，而帝命惟允，四輔既備，成王靡有過 事。誠敕正左右齊栗之臣，戴金貂之飾，執常伯之職 者，皆使學先」王之道，知君臣之義，濟濟謹孚，無敖戲 驕恣之過，則左右肅艾，群僚仰法，化流四方。《經》曰：「亦 惟先正克左右，未有左右正而百官枉者也。」治天下 者，尊賢考功則治，簡賢違功則亂。誠審思治人之術
