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Page:Gujin Tushu Jicheng, Volume 677 (1700-1725).djvu/64

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考證

何有公私之別?」太宗、宋之賢君,亦復如此。他如漢靈

帝之西園、唐德宗之瓊林、大盈庫,不必深責也。宋自 乾德、開寶以來,有司計度支所缺者,必籍其數以貸 內藏,俟課賦有餘則償之。夫有司用度,乃國家經費, 何以貸為?缺而許貸,貸而復償,是猶為商賈者自與 其家較量出入。及內藏既盈,乃以牙籤別其名物,參 驗帳籍。晚年出籤示真宗曰:「善保此足矣。」貽謀如此, 何足為訓?《書》曰:「慎厥終,惟其始。」太宗首開私財之端, 及其後世,困於兵革,三司財帛耗竭,而內藏積而不 發,間有發緡錢幾十萬以佐軍資,便以為能行其所 難,皆由太宗不能善始者也。一日閱內藏,慨然謂侍 臣曰:「此皆民力所供,蓄積為天下之用,吾何敢私?苟 奢侈妄費,快一己之娛,殫耳目之樂,是以天下之積 為一己奉也。」今天下已平,而國家無事,封賞之外,宜 儉約以省浮費。其崇德公利類如此。至於永樂時,戶 部言比年旱潦少收,諸王歲給祿米,宜各撙節。於是 始命俱依照《祖訓》,萬石內歲給米三千石,餘支鈔各 有差。蓋稍稍通融矣。當時定鼎燕都,再狩沙漠,費用 不貲,而成祖身服儉約,率天下先。嗣是而洪熙及宣 德以來,重熙累洽,宇內晏然。且干戈甫定,諸宗室未 蕃,軍職尚少,經費無幾,國用有餘,法網未密,財利無 制。蓋自正統初,西寇阿台、朵兒只怕寇甘肅,邊患漸 興。兼以寇盜日熾,遣將出兵,疲耗中國,濫費爵賞,府 庫日虛,理財事益急矣。景泰間,御史左鼎奏:「我國家 當承平日久,而公私恆患於不足,迨至軍興,尤為窮 蹙,於是賣官鬻爵,凡衰世苟且之法,一切舉而行之, 科斂愈煩,國用愈匱。嘗觀漢文帝、唐太宗之初,水旱 霜蝗,連歲俱有,或匈奴嫚侮,或突厥寇掠,亦可謂多 事矣。然卒能使貫朽而不可校,粟腐而不可食。斗米 三四錢,行者不賫糧,豈有他道哉?不過躬行儉約,輕 徭薄賦,是以國富於上,民安於下。由是觀之,欲致國 用之饒裕,豈必掊克聚斂之為哉!」誠能痛抑末技,嚴 禁遊惰,凡工商、僧道之流,減汰抑遏,悉驅而歸之農。 官吏將士之無用者,罷斥揀擇,毋使其穴食。開廣屯 田,以漸實邊廩,量減士卒,以稍紓邊餉,與凡不急之 役、無益之費,如寺觀營造、供佛飯僧之類,一絕之而 不為。專以務農種穀為本,而尤躬行儉約以率之。慎 擇守令,嚴修約束以督勵之,持之以悠久,行之以至 誠,則何戶口之不增,賦稅之不廣,民財之不裕,國用 之不足哉!成化十六年,廣東左布政彭韶奏言:「國家 昇平百十餘年,生齒之繁,田野之辟,商旅之通,可謂 盛矣。」然而官府倉庫少有儲蓄,人民衣食艱于自給。 比之國初,無經營戰伐之事,無創作營造之大,富強 反有不及。何哉?以害財之多也。國初設官有數,今則 內外文武加數倍矣。國初宗戚有限,今則遠近親疏 日益眾矣。初僧道有額,今寺觀日增矣。初賓貢有節, 今四裔絡繹矣。初歲賦有常,今進獻多門「矣;初上用 儉樸,今百度侈麗矣;初賦役尚簡,今差使繁重矣;初 書籍少刻,今版行猥濫矣;初牌坊少豎,今街衢充斥 矣;初士風淳質,今人情皆好奇矣。凡此皆所以害財 者。使及今之時,加意撙節,尤恐無以為繼。況又更啟 他端,而益以雜用,其何以善後哉!」是時,內政擅權,奸 壬迭起,妖僧異術,肆為蠹「蝕,土木頻興,於都城內外, 建造佛寺數千百區,張玩煙火,建設齋醮,動費千萬。 於是賞罰無期,而傳奉除授,一聽之中貴而莫能裁 制,竟致內帑空虛,軍民疲困。初,國家內帑積金凡十 窖,每窖凡若干兩。蓋累朝儲之以備邊虞,未嘗輕費。」 景泰末,頗為浪費,如金豆金錢等,擲賜內臣,取其鬨 笑。英宗居南內,聞之輒嘆曰:「累世之積,其盡乎?」甫復 位,亟往觀之,則金具存,止缺一角,旋節他費補之。及 成化中,太監梁芳、韋興等用事,於是十窖俱罄。上一 日指示芳等曰:「帑藏之空,皆爾二人為之。」興惶懼不 敢對,芳仰言曰:「為陛下造齊天之福,何謂虛費?」因數 三官五顯廟之類曰:「此皆資後福。」上不悅,起曰:「吾不 與汝計,後之人必有與汝計者。」蓋指東宮言也。孝宗 弘治元年,馬文升疏云:「為國莫先于愛民,愛民必先 于節用。然節用之道,必自內府減省始。乞敕戶、禮、工 三部,各查內府衙門工銀等項,某年用若干,某年添 若干,逐一上陳,斷自宸衷,量加減省,就為定例。尤望 自今凡好用錫予之類,更加撙節,罷不急之修造,裁 穴食之人員,則帝王克儉之德,復見于今,而民困少 蘇矣。」上嗣是躬親政務,勤講學之功,優接下之禮,平 臺召對,念切斯民。其時端揆大臣亦悉心勷沃,舉成 化敝政,振刷頓清。會是時宣大烽火甚急,需索供億, 復值大喪,婚相繼,并內外及各王府諸邊,賞賜無貲。 而戶部尚書韓文悉心經畫,抑征虜中官苗逵,奏請 追究羽流幻術,凡戚畹中涓占奪和買民田,又舉正 窩占引鹽、乞討織造等事。自是積弊無遺,公私告便。 嘗上奏言:「本部會天下司府州縣稅糧存留起運,若 絹疋、花絨、鹽鈔及運司額辦鹽課,衛所所積屯糧計 之,大都起運存留錢糧,有事故得停,而歲入往往不