「陛下初詔云：『公家無所利其入』，今提舉司以戶等給 錢，皆令出三分之息。物議紛紜，皆云自古未有天子 開課場者，民雖至愚，不可不畏。」後以言不行致仕。臺 諫官呂公著、孫覺、李常、張戩、程顥等，皆以論青苗罷 黜，知亳州富弼、知青州歐陽修繼韓琦論青苗之害， 且持之不行，亦坐移鎮。知陳留縣姜潛之官才數月， 青苗令下，潛即榜於縣門，又移之鄉村，各三日無人 至，遂撤榜付吏，曰：「民不願矣。」府寺疑潛壅令，使其屬 按驗，無違令者。潛知不免，即移疾去。知山陰縣陳舜 俞不肯奉行，移狀自劾曰：「方今小民匱乏，願貸之人 往往有之，譬如孺子見飴蜜，孰不染指爭食？然父母 疾止之，恐其積甘足以生病。故耆老戒其鄉黨，父兄 誨其子弟，未嘗不以貸貰為不善治生。今乃官自出 舉，誘以便利，督以威刑，非王道之舉也。況正月放夏 料，五月放秋料，而所斂亦在當月。百姓得錢便出息 輸納，實無所利。是使民一取青苗錢，終身以及世，世 一歲嘗兩輸息錢，乃別為一賦，以弊生民也。」坐謫南 康軍鹽酒稅。陝西轉運副使陳繹止環慶等六州毋 散青苗錢，且留常平倉物以備用。條例司劾其罪，詔 釋之。五月，制置三司條例司罷，歸中書，以常平新法 付司農寺，命集賢校理呂惠卿同判寺，兼領田役水 利。 按《李常傳》：常，南康建昌人，以右正言知諫院。安 石立新法，常預議，不欲青苗收息。至是，疏言：「條例司 始建，已致中外之議，至於均輸青苗，斂散取息，傅會 經義，人且大駭，何異王莽猥析《周官》片言，以流毒天 下？」安石見之，遣所親密諭意，常不為止。又言：「州縣散 常平錢，實不出本，勒民出息。」神宗詰安石，安石請令 常具官吏主名，常以非諫官「體，落校理，通判滑州。」 按《陳舜俞傳》，熙寧三年，以屯田員外郎知山陰縣。「青 苗法行，舜俞不奉令，上疏自劾曰：『民間出舉財物，取 息重止一倍，約償緡錢，而穀粟、布縷、魚鹽、薪蔌、耰鉏、 釜錡之屬得雜取之。朝廷募民貸取，有司約中熟為 價，而必償緡錢，欲如私家雜償他物不可得，故愚民 多至賣田宅，質妻孥，有識耆老，戒其鄉黨子弟，未嘗 不以貰貸為苦。祖宗著令，以財物相出，舉任從書契， 官不為理。其保全元元之意深遠如此。今誘之以便 道之所惡乎』？」呂惠卿在《邇英》言：「今預買紬絹，亦青苗 之比。」鎮曰：「預買，亦敝法也。若府庫有餘，當并去之，豈 應援以為比？」韓琦極論新法之害，送條例司疏駁。李 常乞罷青苗錢，詔令分析，鎮皆封還。詔五下，鎮執如 初。 按《孫覺傳》：覺知諫院時，青苗法行，首議者謂周 官泉府，民之貸者至輸息二十而五，國事之財用取 具焉。覺奏條其妄曰：「成周賒貸，特以備民之緩急，不 可徒與也，故以國服為之息。」然國服之息，說者不明， 鄭康成釋經，乃引王莽計贏受息無過「歲什一為據， 不應周公取息重於莽時。況載師所任地，漆林之征 特重，所以抑末作也。」今以農民乏絕，將補耕助斂，顧 比末作而征之，可乎？國事取具，蓋謂泉府所領，若市 之不售，貨之滯於民用，有買有予，并賒貸之法而舉 之。儻專取具於泉府，則冢宰九賦將安用邪？聖世宜 講求先王之法，不當取「疑文虛說以圖治。今老臣疏 外而不見聽，輔臣遷延而不就職，門下執正而不行， 諫官請罪而求去，臣誠恐姦邪之人結黨連伍，乘眾 情之洶洶，動搖朝廷，釣直干譽，非國家之福也。」安石 覽之怒覺，適以事詣中書，安石以語動之曰：「不意學 士亦如此。」始有逐覺意。會曾公亮言，畿縣散常平錢， 有追呼抑配之擾。安石因請遣覺行視虛實。覺既受 命，復奏疏辭行，且言：「如陳留一縣，前後曉示，情願請 錢，卒無一人至者，故陳留不散一錢，以此見民實不 願與官中相交。所有體量，望賜寢罷。」遂以覺為反覆， 出知廣德軍。 按《蘇轍傳》：王安石以執政與陳升之 領三司條例，命轍為之屬，呂惠卿附安石，轍與論，多 相牾。安石出《青苗書》，使轍熟議，曰：「有不便，以告勿疑。」 轍曰：「以錢貸民，使出息二分，本以救民，非為利也。然 出納之際，吏緣為姦，雖有法不能禁。錢入民手，雖良 民不免妄用；及其納錢，雖富民不免踰限。如此，則恐 鞭箠必用，州縣之事不勝煩矣。」唐劉晏掌國計，未嘗 有所假貸。有尤之者，晏曰：「使民僥倖得錢，非國之福； 使吏倚法督責，非民之便。吾雖未嘗假貸，而四方豐 凶貴賤，知之未嘗逾時。有賤必糴，有貴必糶，以此四 方無甚貴甚賤之病，安用貸為！晏之所言，則常平法 耳。今此法見在，而患不修，公誠能有意於民，舉而行 之，則晏之功可立俟也。」安石曰：「君言誠有理，當徐思 之。」自此，逾月不言青苗。會河北轉運判官王廣廉奏， 乞度僧牒數千為本錢，於陝西漕司私行青苗法，春 散秋斂，與安石意合，於是青苗法遂行。安石因遣八 使之四方，訪求遺利，中外知其必迎合生事，皆莫敢 言。轍往見陳升之曰：「昔嘉祐末，遣使寬恤諸路，各務 生事，還奏多不可行，為天下笑。今何以異此？」又以書 抵安石，力陳其不可。安石怒，將加以罪，升之止之，以 為河南推官。 按《司馬光傳》，光字君實，翰林兼侍讀
