之熟而為之糴，五曰申明遏糴之禁，六曰寬弛抑價 之令，七曰計州用之虛盈，八曰察縣吏之能否，九曰 委諸縣各條賑濟之方，十曰因民情各施賑救之術， 十有一曰差官祈禱，十有二曰存恤流民，十有三曰 早檢放以安人情，十有四曰預措備以寬州用，十有 五曰因所利以濟民饑，十有六曰散藥餌以救民疾。 縣令救荒所當行：一曰聞旱則誠心祈禱，二曰已旱 則一面申州，三曰告縣不可邀阻，四曰檢旱不可後 時，五曰申上司乞常平以賑糶，六曰申上司覓義倉 以賑濟，七曰勸巨室之發廩，八曰誘富民之興賑，九 曰防」滲漏之姦，十曰戢虛文之弊，十有一曰聽客人 之糴糶，十有二曰任米價之低昂，十有三曰請提督， 十有四曰擇監視，十有五曰參考是非，十有六曰激 勸功勞，十有七曰旌賞孝弟以勵俗，十有八曰散施 藥餌以救民，十有九曰寬徵催，二十曰除盜賊。救荒 之法不一，而大致有五：常平以賑糶，義倉以賑濟，不 足則勸分於有力之家。又遏糴有禁，抑價有禁，能行 五者，則亦庶乎其可矣。至於檢旱也，減租也，貸種也， 遣使也，弛禁也，鬻爵也，度僧也，優農也，治盜也，捕蝗 也，和糴也，存恤流民，勸種二麥，通融有無，借貸內庫 之類，又在隨宜而施行焉。蓋有大饑，有中饑，有小饑。 饑荒有三等之不同，所以救之之策亦異，臨政者能 辨別而行之，然後為當耳。
《與邑令黃公書》李中行
樂安一邑，僻處海濱，自小濟河以北，彌望皆斥鹵不 毛之地。其可堪耕種者，僅附城一帶，東西南北不過 三四十里。其土之肥磽，獲之多寡，皆與鄰近州邑相 等，而徭糧不啻遠過。不知作俑何日，沿襲至今，而苦 累不堪。兼之連年水旱頻仍，蜚蝗蔽野，軍國多故，加 役加餉，敝邑正供竟至六萬二千矣。以此流亡，大半 就食他方。其依戀田園，奄奄待盡，十無一二家。雖台 臺亟為優卹，開常平之庾，捐退食之俸，非不急切民 瘼，嘉惠敝邑，正如杯水車薪，豈能有濟？即令廣台臺 之惠，推台臺之心，令敝邑歲稔時豐，家給人足，而困 終不能舒，患終不能除。何者？履畝科民，皆關千百世 之利害，所謂「其始不慎，其卒不救，不」敝於歲，不敝於 兵，不敝於水火疾疫，而敝於經常不變之例，如敝邑 今日是也。乞台臺勿圖目前之計，當為永久之圖。力 為申改，台臺！甘棠之澤與天無極，闔邑幸甚。前輩云： 「退壬人不若更弊政熙、豐之法，卒至病宋」，繇固而不 知變也。
《與諸有司書》傅國
青州一府，中間派收之費、運解之費、上納之費、守支 之費，一豚百狼，十羊九牧，每本數一石，不啻賠費十 石之多。世變時更一年，一方之民已皮毛盡落，肌骨 層剝。向所以忍死無他者，以農作方興，禾苗在野，不 能遽捨，所天輟耕隴畝也。今又蒙派本府米四萬五 千石、豆三萬石，已經苦心酌量，所以不能不派若干 本色者，勢也。西三府之去萊、登，地里更遠，若均之西 三府，則西三府之累費更不能三十鍾致一石，益為 不便。所以不能不就近顓派青州者，亦勢也。但上年 秋霖三月，麥未入種，今年麥收不能當往年十分之 二，是夏已無麥。今年自五月初二日霖雨，至八月二 十五日止，禾苗日浸水中不結實，拖「泥帶水，間收殘 粒，亦不能當往年十分之三。是秋又無穀豆，各縣有 報水災者，有不報水災者，自有司事。一青州豈有兩 天或水或不水耶？其窮困不生，逃命無地，朝餐草根， 暮食木皮，鬻妻易子，骨立鬼行之狀，有元道州之所 不能盡者。聞自經者挈家逃者已相踵矣。但軍需萬 分難減，目今米價二錢有餘，豆價一錢有餘。過此九 月，西成之望已絕，四面之荒交急，不知騰貴又當何 如？乃有司不敢時價報直，所定直率不能半價，累民 苦賠；一切輸輓諸費，十倍本價者，又皆累民苦賠，民 何以堪？恐萬分不便於民，亦萬分不便於地方矣。合 無懸海口召買之令，令濟南、青州、萊州三府，如濱州 蒲臺、利津、樂安、壽光諸城，日照、膠州、高密等處，各以 見在海船備運。令各屬所派米豆，官自差人，就所近 海口糴買上船，沿海順運，直抵萊、登，既省民間運解， 自省一切諸費，亦使濟南近海諸縣，得與青州分力。 其至便者一即不然，恐海運風波，糴易有弊。第令各 屬照本地時價，併算道里輸輓之費，稍昂」其直，令民 寬裕，聽民自往應上納去處，取彼處實收小票一本， 本里繳收計數，既民有利，又省諸費，其至便者二。如 是則便水者方舟，便陸者繈屬，折解本色，四面而至。 兵唯有欲，欲銀即銀，欲粟即粟。兵既皆便民，利於昂 價則爭糶輸，又利於省費則不驚不怨。歲荒不能病 民，昂價反易集粟，兵多不至病民，貿粟反可營生，亦 皆便民。官於地方無意外不然之憂萬萬也。芻蕘之 愚如是，唯神明裁酌施行，則東民幸甚，軍國幸甚！
《拯援水災疏》歐陽東鳳
「惟君之有民，猶父之有子；相依為命，猶元首之有四
