近者將官劉季孫往蘇州按教,臣密令季孫沿路體 訪。季孫還,為臣言:「此數州不獨淫雨為害,又多大風 駕起潮浪,堤堰圩垾,率皆破損。湖州水入城中民家 皆尺餘,此去歲所無有也。而轉運判官張璹自常、潤 還,所言略同,云:親見吳江平望八尺間,有舉家」田苗 沒在深水底,父子聚哭,以船栰撈摝,云「半米猶堪炒 喫,青穟且以喂牛。」正使自今雨止,已非豐歲,而況止 不止,又未可知,則來歲之憂,非復今年之比矣。何以 言之?去年杭州管常平米二十三萬石,今年已糶米 十五萬石,雖餘八萬石,而糶賣未已。又緣去年災傷, 放稅及和糴不行,省倉闕數,所「有上件常平米八萬 石,只了兌撥充軍糧,更無見在,惟有糴常平米錢近 八萬貫,而錢非救饑之物。若來年米益貴,錢益輕,雖 積錢如山,終無所用。熙寧中,兩浙市易出錢百萬緡, 民無貧富,皆得取用,而米不可得,故曳羅紈、帶金玉 橫尸道上者,不可勝計。今來浙東西大抵皆糶過常 平米,見在數絕少,熙寧之憂,凜凜在人眼中矣。臣材 力短淺,加之衰病,而一路生齒,憂責在臣。受恩既深, 不敢別乞閑郡,日夜思慮,求來年救饑之術,別無長 策,惟有秋冬之間,不惜高價多糴常平米,以備來年 出糶。今浙西數州,米既不熟,而轉運司又管上供年 額斛㪷一百五十餘萬石,若兩司爭糴,米必大貴,饑 饉愈迫,和糴不行。來年青黃不交之際,常平有錢無 米,官吏拱手,坐視人死,而山海之間,接連甌、閩,盜賊 結集,或生意外之患,則雖誅殛臣等,何補於敗?以此 須至具實聞奏,伏望聖慈備錄臣奏行下戶部及本 路轉運、提刑、兩路鈐轄司,疾早相度來年合與不合 準備常平斛㪷,出糶救饑。如合準備,即具逐州合用 數目。臣已約度杭州合用二十萬石,仍委逐司擘畫, 合如何措置,令米價不至大段翔踴,收糴得足。如逐 司以謂不須準備出糶救濟,即令各具保明來年委 得不至饑殍流亡,結罪聞奏。」緣今來已是入秋,去和 糴月日無幾,比及相度,往復取旨,深慮不及於事。伏 乞詳察,速賜指揮。
《乞減價糶常平米賑濟狀》前人
紹聖元年正月日狀奏:「勘會元祐八年,河北諸路並 係災傷,內定州一路,雖只是雨水為害,然其實亦及 五分以上。只緣有司出納之吝,不與盡實檢放。秋稅 內定州只放二分。自臣到任後,累有人戶披訴乞倚 閣,又緣已過條限,致難施行。今體問得春夏之交,人 戶委是闕食,既非河水災傷,即每事只依《編敕》指揮, 欲坐觀不救,恐非朝廷仁聖本意。臣欲便將常平、斛 㪷借貸,雖已有成法,不煩奏請。」又體問得河北沿邊 人戶,為見朝廷昔年遣使賑濟,不問人戶高下,願與 不願,借請一例散貸。後來節次倚閣放免,以此愚民 生心僥倖。每有借貸,例不肯及時還納,多是拖欠,指 望倚閣放免,既煩鞭撻追呼,使吏卒「因緣為奸,畢竟 不免失陷官物。兼約度得本州自第四等以下,每戶 貸兩石,官破十萬石,不過濟得五萬戶。人戶請納,耗 費房店宿食,不過得一石五斗,入口未必能濟活一 家,而五萬戶之外人戶更不沾惠鞭撻驅催,若得健 吏,亦不過收得十七,其失陷三萬石可必也。」又欲抄 劄饑貧,奏乞法外賑「濟,不惟所費浩大,有出無收,而 此聲一布,饑貧雲集,盜賊疾疫,客主俱斃。又況准條 邊郡不得聚集饑民。」以上二事,既皆不便,只有依條 將常平斛斗依價出糶,即官司簡便,不勞抄劄勘會 「給納煩費,但得數萬石斛㪷在市,自然壓下物價,境 內百姓,人人受賜,古今之法,莫良於此。但以本州見 管常平米二十七萬餘石,每㪷袞紐到元本一百四 文,比在市實直尚多二十二文,以此無人收糴。若不 別作奏請,專守本條,不與減價出糶,深恐今年春夏 新陳不接之際,必致大段流殍。伏望聖慈愍念,比之 本州將十萬石常平米依條借貸,必須陷失三萬餘 石,非惟所給不廣,而給納驅催之弊亦多。」特許將本 路諸州軍見管常平米契勘在市實直,如委是價高, 出糶不行,即許每㪷於袞紐價錢上減錢出糶,不得 減過十分之二。仍給與貧民曆頭,令每日零買,不得 令近上人戶頓買興販。仍限不得糶過本州縣見管 常平數目三分之一。約度定州合糶得九萬石,若每 㪷各減錢十分之二,即本「州紐計,虧元本官錢一萬 八千七十二貫文,比之借貸失陷,猶為省費。而本州 裏外,出九萬石米在市,則一境生靈皆荷聖恩全活, 又卻得錢準備將來豐熟。物賤卻行收糴,兼利農末, 為惠不小」者。右伏乞朝廷詳酌,早賜施行。如以為便, 即乞行下本司,約束,覺察轄下官吏,所貴人沾實惠。 謹錄奏聞,伏候敕旨。
《貼黃》:「契勘在市米價日長,正是二月間合行出糶。伏乞速賜指揮入急遞行下。」 。