省水次屢議屢更，乞申畫一經久之規，以軫民艱，以
裨漕計事。臣惟當今軍國之需，仰給各省之漕運，而 交兌必有水次，水次必有定所。蓋酌於地里之宜，適 於軍民之便，權於利害之交，斷然不易，乃可永久遵 行。臣生長於楚，目擊楚民為此一役，謀牽築舍，患切」 剝膚久矣，安得不為皇上請命。臣查湖省水次，《會典》 所載，曰漢口、曰蘄州、曰城陵磯、曰陳公套，謂原止掛 口，而漢口陳公套，其讀者誤也。青泥灣即城陵磯地 方，亦猶掛口即蘄州地方，議請在《會典》之後，謂青泥 兌糧，而總巡漕院未之知者，亦誤也。夫掛口各次無 論已，惟是青泥灣之次，分兌衡、荊、岳、「長四府之糧」，則 原從漢口議改者，實自嘉靖十二年始耳。漢口果便， 何為改哉？乃行之四十年，而為萬曆之元年，仍歸漢 口；至十九年，便歸泥灣矣。行又十三年，而為萬曆之 三十一年，仍歸漢口；至三十二年，復歸泥灣矣。行又 三年而為萬曆之三十五年，仍歸漢口；至三十六年， 復歸泥灣矣。漢口果「便，何為屢改哉？又何為議改以 來，八十年之間，而兌於泥灣者凡六十年，兌於漢口 者僅二十年哉？」臣竊以為議法當順民情，舉事當從 民便。以青泥灣而兌四府之糧，其便有四：道里適中 且近，一也；免涉長江風波之險，二也；鄰壤之民和睦 不生事，三也；省減水腳，四也。然而屢告屢改，何也？則 亦有故。臣聞「省次」之保歇，串同各衙門之吏胥，利兌 運為奇貨，而魚肉之無所不至。往往假冒糧里之名， 誑准上司，輒又百計朦朧，不行查勘或查勘矣。而地 方官慮以水次所駐夫馬供應為苦，輒又朦朧回覆。 於是甲可乙否，朝三暮四，不難聽熒惑之言，拂百姓 之欲，篾《欽定》之制，作兒戲之舉。臣查漢口幾番改兌， 惟萬曆元年題准，而餘皆未奉詔旨者也。以如此關 係軍儲大事，而可輕率專擅也耶？夫告改者，不過謂 青泥灣淤塞耳，風波不便，泊舟漂沒糧石耳，漕軍逆 水挽舟為苦耳。官旗以地遠法疏，時有縱橫耳。不知 架空船以就兌米，漕軍之苦幾何。即楚船歲有撥運 江省之糧者，獨不挽舟千里遠赴彭蠡乎？且青泥灣 中段雖淤，而其下為城陵磯，其上為南津港、扁山等 處，埠口迂環，沙洲新出，皆在咫尺一望之中。向來商 舟蟻集如鱗，而獨不可泊漕艘乎？楚，澤國也，即漢口 諸流，湍急尤甚，而獨不虞有風浪乎？萬曆二十年間， 陳公套不一夜風起，打破糧船五十餘隻，漂沒米三 萬石有奇乎？且泥灣一帶，岸次逼臨岳陽門外，而慮 不可問以三尺，將岳郡之防道，所駐府縣衛衙門皆 無資彈壓矣。而專敕臨督之官安在耶？馭眾之法，亦 惟恃有威令，行處置當耳。往年，旗軍不於省河毆劉 通判以斃乎？安見彼近之易繩，而此遠之難制也？凡 茲利害，豈不較然甚明矣哉！然非臣一人之臆說也。 臣查先年撫臣李禎之《疏》，其略曰：「兌糧到省，總部、通 判、吏書每石勒銀三分，名派船錢。倘運夫如數與之， 則票撥與軍船，逐一交兌。否則，零星撥兌，而民受吏 書之害也。」總部隨有長行皂快，而江夏又送積年民 壯，一人常帶五七人沿河巡邏，通同大小歇家，指以 「開逼為名，向運夫索銀或五六」兩，少不如意，則大火 逼枯，有每石折二、三斗者，而民受逼米之害也。旗甲 於兌米之時，先索運夫綵紅、三牲、酒醴，名曰「祭江灑 倉。」仍又置酒請舵公、欄頭、綱司、掾房、府役人等，各有 銀兩、米色不等，方與交兌。而又有無籌逼折、出風、順 風、外耗等米、畫會完倉等銀，而民受旗甲害也。腳夫 營幹硃票，名曰「官腳夫」，立於船頭見兌，兌完一會要 米一簍，再會再要通完，又邀集多人上船，除正腳錢 外，每石勒米二三升，少則擁眾行兇，往往有毆運夫 成篤疾者，而民受腳夫之害也。丐食花子聚集百十 餘人，又有市棍通同腳夫裝成花子，上船丐米，因而 強搶行李，或將一人佯死詐賴，又或小船五七隻，夜 半挨糧船抽幇，江中搬搶一空，無憑告訴，而民受花 子之害也。大歇家見運夫掛欠，勒令部運寫約，假稱 王府，每百兩九折，連信錢八十七兩，保頭錢扣四兩， 說事錢扣三兩，止得八十兩與運夫，議還二百兩。及 至歇家，來縣討錢，官派每里每日供給貼錢，而民受 借貸之害也。以上諸害，青泥灣不盡「有也。即有之，未 必若是甚也。」又云：「衡、永、長、岳等府，自弘治間經洞庭 風波之險，由洞庭至漢口，又經長沙風波之險，往往 有漂流糧船，有滲漏腐爛米者，因題請於岳州交兌」， 至今公署現存，至嘉靖末，始改漢口，復經洞庭長江 之險，而漂流諸患仍前。隆慶中，岳州知府劉自化具 申兩院，題請仍舊。城「陵磯蛇鱗洲水次，濬通河道數 里，以便冬月交兌。後本官去任，而在城商賈積棍利 此數十州縣之來，得以因緣為利，百計阻撓，是以未 及竟行。今試行文各運糧地方，查訪陳公套交兌比 城陵磯孰便。及查先年劉知府建議，或於城陵磯相 近地方南津港、青泥灣二處，又或去城陵磯四十里 臨湘縣地方，即冬月水涸，亦可以泊舟交兌，庶有便 於民而無損於國矣。」此十九年題准者也。按臣吳楷
