「東之粟，照舊河運。而以浙西、東瀕海一帶，由海通運，使人習知海道，一旦漕渠少有滯塞，此不來而彼來，是亦思患豫防之先計也。」 臣家居海隅，頗知海舟之便，舟行海洋，不畏深而畏淺，不慮風而慮嶕。故製海舟者必為尖底，首尾必俱置柁，卒遇暴風，轉帆為難，亟以尾為首，縱其所如。且暴風之作，多在盛夏，今後「率以正月以後開船，置長篙以料角，定盤針以取向，一如蕃舶之制。」 夫海運之利，以其放洋，而其險也，亦以其放洋。今欲免放洋之害，宜豫遣習知海道者，起自蘇州劉家港，訪問傍海居民，捕魚漁戶、煎鹽竈丁，逐一次第踏視海涯有無，行舟潢道，泊舟港汊，沙石多寡，洲渚遠近，親行試驗，委曲為之，「設法，可通則通，可塞則塞，可迴避則迴避，畫圖具本，以為傍海通運之法，萬一可行，是亦良便。若夫占視風候之說，見于《沈氏筆談》，每日五鼓初起，視星月明潔四際至地皆無雲氣，便可行舟。至于巳時即止，則不與暴風遇矣。中道忽見雲起，則便易柁回舟仍泊舊處，如此可保萬全，永無沉溺之患。萬一。臣言可采，乞先行下閩廣二藩，訪尋舊會通蕃航海之人，及行廣東鹽課提舉司，歸德等場，起取貫駕海舟竈丁，令有司優給津遣。既至，訪詢其中知海道曲折者，以海道事宜，許以事成加以官賞，俾其監工照依海舶式樣，造為運舟，及一應合用器物，就行委官督領。」 其人起自蘇州，歷揚、淮、青、登等府，直抵直沽濱海去處，踏看可行與否，先成運舟十數艘，付與駕使，給以月糧，俾其沿海按視經行停泊去處，所至以山島港汊為幖識，詢看是何州縣地方，一一紀錄，造成圖冊。縱其往來十數次，既已通習，保其決然可行無疑。然後於崑山、太倉起蓋船廠，將工部原派船料，差官於此收貯，照「依見式，造為海運尖底船隻，每船量定軍夫若干，裝載若干。」 大抵海舟與河舟不同，河舟畏淺，故宜輕；海舟畏飄，故宜重。假如每艘載八百石，則為造一千石舟，許其以二百石載私貨。三年之後，軍夫自載者，三十稅一。「客商附載者，照依稅課常例，就於直沽立一宣課司收貯，以為歲造船料之費。」 其糧既從海運，腳費比漕河為省，其兌支之加耗宜量為減殺。大約海舟一載千石，則可當河舟所載之三。河舟用卒十人，海舟加五或倍之，則漕卒亦比舊省矣。此非獨可以足國用，自此京城百貨駢集，而公私俱足矣。考宋《朱子文集》，其奏劄言：廣東海路至浙東為近，宜於福建、廣東沿海去處招邀米客。《元史》載：順帝末年，山東河南之路不通，國用不繼。至正十九年，議遣戶部尚書貢師泰往福建，以閩鹽易糧給京師，得數十萬石，京師賴焉。其後陳友定亦自閩中海運，進奉不絕。然則此道若通，閩廣之綱運亦可以來，不但兩浙也。況今京師公私所用，多資南方貨物。而貨物之來，若於運河窄「淺，舳艫擠塞，腳費倍於物直，貨物所以踊貴，而用度為艱。此策既行，則南貨日集於北，空船南回者，必須物實，而北貨亦日流於南矣。」 今日富國足用之策，莫大於此。說者若謂海道險遠，恐其損人廢財，請以《元史》質之。其海運自至元二十年始，至天曆二年止，備載逐年所至之數，以見其所失，不無「意也。竊恐今日河運之糧，每年所失，不止此數。況海運無剝淺之費，無挨次之守，而其支兌之加耗，每石須有所減，恐亦浮於所失之數矣。此策既行，果利多而害少。又量將江淮、荊河之漕，折半入海運，除減軍卒以還隊伍，則兵食兩足，而國家亦有水戰之備，可以制伏朝鮮、安南邊海之夷，此誠萬」 世之利也。臣《章句》末儒，偶有臆見，非敢以為決然可行，萬無弊也。念此乃國家千萬年深遠之慮，姑述此嘗試之策，請試用之。試之而可則行，不可則止。
順帝至正十九年，先是，汝、潁盜起，方國珍、張士誠據 浙東西之地，海運之舟不至。至是，遣伯顏帖木兒徵 海運於江、浙，詔士誠輸粟，國珍具舟。二賊互相猜疑， 伯顏帖木兒與行省丞相多方開諭之，始從命，得粟 十有一萬石。二十三年，遣官往徵，拒命不與。
臣按：元朝承平之時，歲運幾至四百萬石，至其末年也，哀丐於叛臣僅得十有餘萬石，最後升斗皆無焉，是時也斗米至銀六兩，一時勳戚權貴衣錦繡、袍珠玉而枵腹忍饑以為餓殍者何限？嗚呼，可歎也哉！是以為國遠圖者睹未形之患為先事之謀，恆思於心曰：「吾之家國今雖富盛，異日吾之子孫安知其不馴」 致於此乎？矧今建國於燕，而又承其後，雖天祚國家，祖宗基業隆厚，非元可比，然意外之事，亦不可不深長思也。《詩》不云乎：「殷鑒不遠，在夏后之世。」
元初，糧道自浙西涉江入淮，由黃河逆水至中灤旱 站，陸運至淇門一百八十餘里，入御河，以達於京。後
