乃能上。諺曰：「古無門匠墓。」謂皆溺死也。陝虢觀察使
李泌益鑿集津倉，山西逕為運道，屬於三門倉，治上 路以回空車，費錢五萬緡，下路減半。又為入渭船，方 五板，輸東渭橋太倉米至，凡百三十萬石。遂罷南路 陸運。其後諸道鹽鐵轉運使張滂復置江淮巡院，李 巽為諸道轉運、鹽鐵使。自劉晏後，江淮米至渭橋寖 減矣，至巽，乃復如晏之多。初，揚州疏太子港、陳登塘 凡三十四陂，以益漕河，輒復堙塞。淮南節度使杜亞 乃濬渠蜀岡，疏句城湖、愛敬陂，起隄貫城，以通大舟。 河益庳水，下走淮、夏，則舟不得前。節度使李吉甫築 平津堰，以洩有餘，防不足，漕流遂通，然漕益少。江淮 米至渭橋者纔二十萬斛，諸道鹽鐵轉運使盧坦輸 以備一歲之費，而漕米亡耗，於路頗多。刑部侍郎王 播代坦建議：「米至渭橋五百石，亡五十石者死。」其後 判度支皇甫鎛議：「萬斛亡三百斛者償之，千七百斛 者流塞下，過者死；盜十斛者流，三十斛者死，而覆船 敗輓至者不得十之四五。部吏」舟人相挾為奸，榜笞 號苦之聲，聞於道路，禁錮連歲，赦下而獄死者不可 勝計。其後貸死刑、流天德五城，人不畏法，運米至者 十亡七八。鹽鐵轉運使柳公綽請如王播議，加重刑。 太和初，歲旱河涸，掊沙而進，米多耗，抵死甚眾，不待 覆奏。秦、漢時故漕興成堰東達永豐倉，咸陽縣令韓 遼請疏之，「自咸」陽抵潼關三百里，可以罷車輓之營。 宰相李固言以為非時。文宗曰：「苟利於人，陰陽拘忌， 非朕所顧也。」議遂決。堰成，罷輓車之牛，以供農耕，關 中賴其利。凡漕達于京師而足國用者，大略如此。宋 都大梁，有四河以通漕運：曰汴河、曰黃河、曰惠民河、 曰廣濟河，而汴河所漕為多。太祖起兵，間有天下，懲 唐季五代蕃鎮之禍，蓄兵京師，以成彊幹弱支之勢， 故于兵食為重。建隆以來，首浚三河，令自今諸州歲 受稅租及筦榷貨利、上供物帛，悉官給舟車，輸送京 師，毋役民妨農。開寶五年，率汴、蔡兩河公私船，運江、 淮米數十萬石，以給兵食。是時京師歲費有限，漕事 尚簡。至太平興國初，兩浙既獻地，歲「運米四百萬石， 所在雇民挽舟，吏並緣為奸，運舟或附載錢帛、雜物 輸京師，又回綱轉輸外州，主藏吏給納邀滯」，于是擅 貿易官物者有之。八年，乃擇幹彊之臣，在京分掌水 陸路發運事，凡一綱計其舟車役人之直給付，至綱 吏雇募，舟車到發，財貨出納，並關報而催督之。自是 調發邀滯之弊遂革。初，荊湖、江、浙、淮南諸州，擇部民 高貲者部送上供物。民多質魯，不能檢御舟人，舟人 侵盜官物，民破產不能償。乃詔牙吏部送，勿復擾民。 大通監輸鐵，尚方鑄兵器，鍛鍊用之，十裁得四五。廣 南貢藤，去其粗者，斤僅得三兩。遂令鐵就冶郎淬治 之，藤取堪用者，無使負重致用，以勞民力。汴河挽舟 卒多饑凍。太宗令中黃門求得百許人，藍縷枯瘠。詢 其故，乃主糧吏率取其口食。帝怒，捕鞫得實，斷腕殉 河上，三日而後斬之，押運者杖配商州。雍熙四年，併 水陸路發運為一司，主綱吏卒盜用官物及用雜糅 官米，故毀敗舟船，致沈溺者棄市，募告者厚賞之。山 河平河，實因灘磧風水所敗，以收救分數差定其罪。 端拱元年，罷京城水陸發運，以其事分隸排岸司及 下卸司。先是，四河所運，未有定制。太平興國六年，汴 河歲運江、淮米三百萬石，菽一百萬石；黃河粟五十 萬石，菽三十萬石，惠民河粟四十萬石，菽二十萬石， 廣濟河粟十二萬石，凡五百五十萬石，非水旱蠲放 民租，未嘗不及其數。江南、淮南、兩浙、荊湖路租糴，于 真、揚、楚、泗州置倉受納，分調舟船泝流入汴，以達京 師，置發運使領之。諸州錢帛、雜物、運器上供亦如之。 陝西諸路菽粟，自廣河三門沿流入汴以達京師，亦 置發運使領之。粟帛自廣濟河而至京師者，京東之 十七州；由石塘、惠民河而至京師者，陳、潁、許、蔡、光、壽 六州。皆有京朝官，廷臣督之。河北衛州，東北有御河， 達乾寧軍，其運物亦廷臣主之。廣南金、銀、香藥、犀、象、 百貨，陸運至處州，而後水運川、益諸州金帛及租市 之布，自劍門《列傳》置，分輦負擔至嘉州，水運達荊南， 自荊南遣綱吏運送京師。慶曆後，以黃河歲漕益減 耗，而刱船、市林木、役牙前勞費，遂罷其運，自是歲漕 三河而已。江湖上供米，舊轉運使以本路綱輸真、楚、 泗州轉般倉，載鹽以歸舟，舟還其郡，卒還其家。汴州 詣轉般倉運米輸京師，歲摺運者四。河冬涸，舟卒亦 還營，至春復集，名曰「放凍。」卒得番休，逃亡者少。汴船 不涉江路，無風波沈溺之患。後發運使權益重，六路 上供米，團綱發船，不復委本路，獨專其任，文移坌併， 事目繁夥，不能檢察。操舟者賕諸吏，得詣富饒郡市 賤貿貴，以趨京師。自是江、汴之舟，混轉無辨，挽舟卒 有終身不還其家、老死河路者，籍多空名，漕事大敝。 皇祐中，發運使許元奏：「近歲諸路因循，糧綱法壞，遂 令汴綱至冬出江，為他路轉漕，兵不得息。宜敕諸路 增船載米，輸轉般倉充歲計如故事。」于是牟利者多， 不以元說為然。詔如元奏。久之，諸路綱不集。嘉祐三
