竊照「國計之有漕運，猶人身之有血脈。血脈通則人 身康，運漕通則國計足。」我朝河運百六十年，法度修 明，通行無壅。夫何近年以來，事久弊生，千瘡百孔，且 黃河泛濫，漂失數多。故科臣宋良佐目擊時弊，請復 遮洋一總，以通海運。臣查遮洋止是一程，稍掠海面， 本非放洋。遠涉一總原糧三十萬石。至嘉靖四十五 「年，因給事中胡應嘉建議停革，將軍船分派各總之 下，今復設此總，誠於漕政大有裨益。」夫自平江伯開 濬會通河以來，海運之不講已久，其後科臣屢行條 陳，卒莫之用。近臣備員山東布政司，嘗條斯議。適巡 撫都御史梁夢龍以米試行無壅，事獲上聞。恭遇陛 下聖明英斷，輔臣恢張廟謨，遂出帑銀，委督、漕司募 載，而今四方始知海道之可通行矣。然議立於刱見 之時，則群情未信；而法復於久廢之後，則不免更張。 故今縉紳之慮，不過云海上風波爾。風波在海，三尺 童子知之矣。然其事有可言者。《古語》云：「天不滿西北， 地不滿東南。」故東南之海，天下之水之委也。渺茫無 山，則迴避靡地；近南水煖則蛟龍窟居。是以風波足 畏，傳聞可駭。昔元人《海運》之有驚壞，以其起自太倉、 嘉定而北也。若自淮安而東，引登萊以泊天津，則原 名「北海」，中多島嶼，可以避風。又其地高而多石，蛟龍 有往來而無窟宅。故登州有海市。以石氣與水氣相 搏，映日而成石氣，能達於水面，以石去水近故也。北 海之淺，是其明驗。即以舟與米行於登、萊，因其曠達 以取其速，而標記島嶼以避其患，則名雖同於元人， 而利實專其便，易佐河運之缺，計無便於此者。然此 猶舉時宜之緒論，而非臣條議之初圖。若語其全，則 有稍進於是者。而其說有三：一曰天下大勢，二曰都 燕專勢，三曰目前急勢。姑不遠引。請以唐、宋之事明 之。唐人都秦，右據岷、涼，而左迫陝、華，是有險可依而 無水通利也。有險則天寶、興元乘其便，無水則會昌、 大中受其貧。宋人都梁，背負大河而面接淮、汴，是有 水通利而無險可依也；有水則景德、元祐享其全，而 無險則重和、宣和受其病。若國家都燕，北有居庸、巫 閭以為城，而南通大海以「為池，金湯之固，天造地設， 以拱衛神京，聖子神孫，萬年之全利也。而使塞不通 焉，豈非太平之遺慮乎？」此臣所謂天下大勢也。夫三 門之險，天下之所謂峻絕也。然唐人裴耀卿、劉晏輩 百計為之經營者，以彼都在關中故也。粟不能飛，則 途有必由，是三門者，秦都之專路也。若夫都燕，則面 受河與海矣。一河自安山涉汶、濟，即今之會通河；一 河自淮入汴入衛，而俱會天津。然終元之世，未嘗事 河而專於海者。彼以終歲用兵，固無暇於事河也；彼 又以為「河亦間有不如海者，入閘則兩舟難並，是不 可速也。魚貫逆溯，一舟壞則連觸數十舟同時俱糜， 若火則又甚焉，是不可避也。一夫大呼則萬櫓皆停」， 此腰脊咽喉之譬，先臣丘濬載在《衍義補》者，是不可 散也。若我朝太平，重熙累洽，主於河而協以海，自可 萬萬無慮。故都燕之受海，猶憑左臂從腋下取物也。 元人用之百餘年矣，梁秦之所不得望也。此臣所謂 都燕專勢也。黃河西來，禹之故道，雖不可考，然不過 自三門而東，出天津入海，是腹雖稍南，而首尾則東 西相衡也。至宋時，直獵大名，則已稍南矣。我朝弘治 二年，決張秋，奪汶入海，是其首猶北向也。乃今則直 南入淮。而去歲之決閻家口，支出小河，近符離、靈璧， 則又幾正南矣。自西北而直東南，途益遠而合諸水 益多，則其勢大而決未可量也。夫以漢武之雄才，尚 自臨決塞；王安石之精博，且開局講求河之為立國 病，詎直今日然哉？且如去年之漂流，大臣之與國同 休，小臣之有志於世者，聞之有不變色者乎？夫既不 能不變色於河之梗，而又不能無難色於海之通，則 計將安出？故富人之造宅，則旁啟門焉，防中堂有客 而肴核自旁入也。此臣所謂目前急勢也。臣誠愚淺， 如該科條議，慮之應熟，豈其肯誤聖明？風波係天數， 臣亦何能逆睹其必無。然臣以為趨避占候，使其不 爽，當不足以妨大計。故敢緣科臣建議，而詳布其愚， 統乞聖明採擇，敕下該部查議施行。臣不勝戰慄待 罪之至。
《改折漕糧書冊序》徐學謨
揚州厥土下下，吾鄉居揚州之隅，賦額特重，歲供當 天下之半，然而民能勉力委輸，猶幾幸不困者，以下 下則宜稻也。嘉定瀕海磽瘠，下下而高，土不宜稻。況 潮汐四通，則溝洫易淤；颶風時作，則蕩析為虞。余生 七十年來，所見全稔之秋，猶未數數也。民以農隙濬 渠，農時耕作，計日占風，廩廩望歲。所產木棉，蚤夜拮 据，以布易銀，以銀易米，而後以給賦稅。歲之所入，不 及他邑之三，而勞苦倍之。每兌期將及，則米價騰踴。 悍軍刁勒，增耗橫加。以二石之費，完一石之課，猶懼 不能，民不堪命可知矣。歲在庚辰以後，旱澇頻仍，民 苦罄室；瘠土更甚，勢遂不支。逋負者多，漕事莫辦，將 逮一人。一人亡命，責之里胥；里胥亦亡；責之戚屬，戚
