而歸矣。聞者咨嗟，指為大小法場」，與斯民相刃相劘， 不啻讎敵，而其弊有不可勝言矣。
按：《文獻通考》：版帳錢亦軍興後所創也。嘉定十六年 正月五日，兩浙運判耿秉言：「二浙近在日邊，疾苦易 於上聞，固宜州縣之間雍容為政。今百里之寄，銓曹 見缺，至無人願就是，安可不思所以救之？蓋今縣邑 之所苦者，不過版帳錢額太重耳。額重而收趁不及， 計無所出則非法妄取，以納斛斗則增收耗剩，交錢 帛則多收糜費。」幸富人之犯法而重其罰，恣胥吏之 受賕而課其入。索到盜賊，不還失主，檢校財產不及 其卑幼；亡僧、絕戶，不候覈實，而拘籍入官；逃產、廢田， 不與銷豁，而逼勒填納。遠債之難索者；豪民獻於官， 則追催甚於正稅；私納之為罰者；仇家訟於縣，則監 納過於贓錢；賒酒不至於公吏，而抑「配及於保正、戶 長；檢稅不止於商旅，而苛細及於盤合奩具；今年之 稅賦已足，而預借於明年；田產之交易未成，而探契 以寄納，其他如罰酒、科醋、賣紙、稅醬、下拳錢」之類，殆 不可以遍舉，亦不能遍知，無非違法。州郡利其能辦 財賦，佯若不聞，一旦告發，則邑宰坐罪而去。後人繼 之，未免循復前例。蓋「其太重之額既不減，則亦別無 他策爾。且是法創立，經隔已數十年，物價有低昂，戶 口有息耗，安可不隨時而加損乞令臣與諸郡從長 斟酌，將合減之數開具聞奏，去其太甚，而立為中制， 庶幾仰副聖天子惠養斯民之意。」從之。於是鎮江府 丹陽、金壇兩縣每歲通減錢二千八百四十四貫有 奇，平「江府常熟縣每年與減一萬貫，崑山吳江縣每 年合與減發三千貫。」自此諸路有陳情，亦優減不一 矣。葉適應詔條奏曰：「何謂？一曰經總制錢之患。昔李 憲經始熙河，始有所謂經制財用者，其後童貫繼之， 亦曰經制，蓋其所措畫以足一方之用而已，非今之 所謂經制也。方臘既平，東西殘破，郡縣事須興復。」陳 亨伯以大漕兼經制使，移用諸路財，計其時所在艱 窘，無以救急，故減役錢，除頭子，賣糖酵，以相補足。靖 康召募勤王兵，翁彥國以知江寧兼總制，括民財以 數百萬計，已散者視若泥沙，未用者棄之溝壑。維揚 駐蹕，國用益困，呂頤浩、葉夢得實總財事，四顧無策， 於是議用陳亨伯所收經《制錢》者，其說已為征商雖 重，未有能強之而使販賣；酒雖貴，未有能強之而使 飲。若頭子之類，特取於州縣之餘而可供猝迫之用。 夢得號為士人，而其言如此，蓋辯目前者不暇及遠， 亦無怪也。然其所取，止於一二百萬而已。其後內則 為戶部，外則為轉運使，不計前後，動添窠名。黃子游、 柳約之徒，或以造運船，或以供軍興，遞添酒稅，隨刻 頭子。趙鼎、張浚相繼督師，悉用取給。而孟庾以職事 之重，當總制之名，耆戶長、壯丁顧錢始行起發，役法 由此大壞。二制並出，色額以數十計。州縣之所趁辦 者，本不過數條，瓜剖碁布，皆以分隸。一州則通判掌 之，一路則提點刑獄督之。胥吏疲于磨算，屬官「倦于 催發。酒有柳運副、王祠部都督府，二分本柄，虧折官 本，茶有秤頭篰息，油單壓面，商稅有增添七分，免役 有一分寬剩，得產有勘合，典賣有牙契。至于後也，僧 道有免丁，截撥有糜費。故酒之為勝也，幾至于二百 頭；子之去貫也，至于五十六。而其所收之多也，以貫 計者，至于千七百萬。凡今截取，以𢌿總領所之外，戶 部經常之用，十八出於經、總制士。」方其入仕，執筆茫 然，莫知所謂，老胥猾吏從旁而嗤之。上之取財，其多 名若是。於是州縣之所以誅求者，江湖為月樁，兩浙、 福建為印版。帳其名尢繁，其籍尢雜，上下焦然役役 以度日月者，五十年於此。向之學士大夫，猶有知其 不善，歎息而不「能拯。今之新進後出者，有智者驚，無 智者奮，視兩稅為何物，而況遠及先王貢賦之法乎？」 臣嘗計之，自王安石始正言財利，其時青苗、免役之 所入，公上無所用，坊場、河渡、免行茶湯、水磨、堆垛之 額，止以給吏祿而已。前有薛向，後有吳居厚，可謂刻 薄矣。蔡京繼之，行鈔法，改鈔幣，誘賺商旅，以盜賊之 「道利其財，可謂甚矣。然未有收拾零細，解落貫陌，飲 人以不貲之酒，其患如經、總制之甚者。」蓋王安石之 法，桑弘羊、劉晏之所不道，蔡京之法，又王安石之所 不道。而經、總制之為錢也，雖吳居厚、蔡京亦羞為之。 至其急迫皇駭，無所措其手足，則雖紹興以來，號為 名相如趙、張者皆安焉，又以遺後人。而秦檜權忮劫 脅，一世而出其上，及其取於棄餘瑣屑之間以為國 用者，是何其無恥之至是也哉！故總制錢不除，一則 人才日衰，二則生民日困，三則國用日乏。陛下誠有 意加惠天下，以圖興復，以報仇怨，拔才養民，以振國 用，在一出令而已。何謂人才日衰？本朝人才所以衰 弱不逮古人者，直以文法繁密，每事必守程度，按故 例，一出其意，則為妄作矣。當其風俗之成，名節之勵， 猶知利之不當言，財之不當取，蓋處而學與出而仕 者，雖不能合，而猶未甚離也。今也不然，其平居道先 古語，「仁義性與天道」者，特雅好耳，特美觀耳，特科舉
