勢相倚，六善也。大約開國之祖，身在行閒，習於兵事， 故制之善如此，後屢改而大失其故矣。
太宗遷都北平，一如太祖之制，則於中都、大寧、山東、 河南附近衛所，摘撥官軍，輪班上操。營「提督內臣一 人，武臣二人，掌號頭官二人，大營坐營官二人，把總 二人，中軍坐營官一人，馬步隊把總各一人，左右掖 左右哨官如之。」此則高皇帝五軍之舊也。此外又有 十二營，掌隨駕馬隊官軍，是營也，把總二人。此外又 有圍子手營，掌操練上直叉刀手及京衛步隊官軍。 是營也，坐營官一人，一司、二司、三司、四司，各把總二 人。此外，又有幼官舍人營，掌操練京衛幼官及應襲 舍人，是營也，坐營官一人，幼官營，把總一人。舍人營， 一司、二司、三司、四司，各把總一人。此外，又有《殫忠效 義》營，掌操練京衛報效舍人餘丁。舍人營曰殫忠，餘 丁營曰效義。是營也，坐營官一人，把總各一人，此則 五軍營之支分也。已又得降人一千，常立於龍旗、寶 纛之下，以為三千營。營分五司，掌執大駕龍旗、寶纛、 《勇》字旗，負御寶及兵仗局什物等件。上直軍為一司， 掌左右二十隊《勇》字旗，大駕旗纛、金鼓等件。上直軍 為一司，掌傳令營令旗、令牌，御用監盔甲、尚冠、尚衣、 尚履什物等件。上直軍為一司，執掌大駕勇字旗。五 軍紅盔貼直軍、上直軍為一司，掌殺虎手、馬轎及前 哨馬營。上直明甲軍、隨侍營、隨侍東宮官舍、遼東備 禦回還軍為一司。凡五司。是營也，提督內臣二人，武 臣二人，掌號頭官二人，坐司官五人，見操把總四人， 此則三千營之支分也。已，征交阯，得其神機、火箭之 法，立神機營，掌操演神銃、神砲諸火器。亦分為五軍： 中軍坐營內臣一人，武臣一人，其下分為四司，各監 鎗內臣一人，把司官一人，把牌官一人。左掖軍如之， 右掖軍亦如之，左哨軍亦如之，右哨軍亦如之。已，又 得都督譚廣馬五千匹，當時謂之「譚家馬。」復置五千 營，掌操演火器及隨駕護衛馬隊軍。是營也，坐營內 臣一人，武臣一人，其下分為四司，各把司官一人，此 則神機營之支分也。居常則五軍肄營陣，三千軍肄 巡哨，神機軍肄鎗手。如大駕親征，則大營居中，營外 五軍分駐，步軍居內，騎軍居外。騎卒之外為神機營。 營之外有長圍，周鄰二十里，樵採其中閒，此三大營 之制也。永樂雖遵洪武五軍之遺，而各營添設內臣， 已違「內臣不許典兵」之禁。未幾，王振用事，京軍五十 萬，一旦敗潰，遂有土木之禍，太宗貽之也。
景泰元年，于謙為兵部尚書，建立《京營團操法》。謙以 京師兵馬分隸五軍、三千、神機諸營者，雖各有總兵， 然不相統一，每遇調遣，選摘湊撥，號令不同，兵將不 相識，或至誤事。乃議「揀選各營馬步官軍一十五萬， 分為十營，每營各以都督總領，每五千用都指揮一 員，每千用指揮一員，每五百用把總十員分管，每隊」 用管隊二員，常領在營操練，體統相維，兵將相識。出 征就令原管都督等官統領前去。「《號令號》一，行伍不 亂。」團營之設自此始。
天順初年反。景泰之政，革罷團營，至八年而復。及成 化初，又復革，二年又復。復則從兵部尚書馬昂議，抽 選京兵八萬，外衛八萬。外衛之兵分為二班，班四萬 為瓜代，合京兵十六萬，立十二團營操練之，「曰奮武、 曰耀武，曰練武、曰顯武、曰敢勇、曰果勇、曰效勇、曰鼓 勇，曰立威、曰伸威、曰揚威、曰振威。」營各分五軍三千， 神機三營。五軍營領內外馬步官軍，三千營領內外 馬隊官軍，神機營領內外步隊官兵，而三大營之數 不與焉。是十二營軍名曰「選鋒」，不任選鋒者仍歸三 大營，曰「老家」，而團營之法稍變矣。至於弘治、正德之 後，又有兩官廳之制。其法：就十二團營挑選精銳，別 立總兵參將統領之。此時十二團營可為「老家」，而《兩 官廳》可為團營也。
嘉靖二十九年，京師戒嚴。大學士嚴嵩、李本請刷京 營，圖善後。令兵部選武臣以充總督坐營之任，吏部 選才望大臣專理之，令其揀選人馬。上是之，下兵部。 兵部侍郎王邦瑞言：「國初營兵不減七八十萬，元戎 宿將常不乏人。嗣是三大營變而為十二團營，又變 為兩官廳。雖浸不如初，然原額軍尚足三十八萬有 奇。迄今承平既久，武備廢弛，見在據籍僅十四萬有 奇，而在營操練又不過五六萬人而已。戶部支糧則 有兵，兵部調遣則無兵。見在軍士率多老弱，衣甲器 械，臨時取給，耗弊已極。臣謂伍軍不足，其弊不在逃 亡，而在占役；訓練不精，其弊不在軍士，而在將領。今 之提督武臣，即十二團營之總帥；坐」營等官，即諸營 之主帥，而號令把總之類。又古之偏裨官，其閒多屬 紈褲。平時則占役營軍，予以空名之餉；臨操則四集 市人，呼舞博笑而已。先是，尚書王瓊、毛伯溫、劉天和 皆嘗有意整飭將領，惡其害己，從中阻撓，陰壞正議。 而軍士又驕惰厭律，輒亡匿渙散，倡為流言。清理未 半，事復中止。今皇上「親見其害矣。臣願遣風力科道 官，議覈十二團營人馬之數，參攷《戶部糧籍》，汰老弱
