之，而團營所餘者，非老弱則入元帥、中貴私家矣。提 督凡有三：曰太監，曰公侯，曰尚書。尚書或專設，或部 事兼理。坐營則侯、伯，或都督。營有太監一人。庚戌，敵 大入京，兵出禦，死者萬餘。既闔門，兵少不足蔽睥睨。 於是侍郎王邦瑞極言利弊，詔勒太監高忠等歸內， 《希忠鏸》，聽辭任。改京營總兵曰總督，戎政官，以咸寧 侯仇鸞領之，專設侍郎一人協理。罷十二營，併為三 大營：「曰五軍營，副將一員，參將四員；遊擊將軍四員； 三千營，曰神樞營，副將一員；佐擊將軍六員；練勇參 將六員。神機營將校亦如是。」是年冬，敕遣四御史往 畿輔、山東、山西、河南「募民兵，歲集練京師防秋，秋後 散歸如踐更。咸寧侯又奏調邊軍驍勇者數萬人隸 近畿，使京兵一新，而征戍日轉弱為強。然隱占賣放 之弊如故，而肘腋之閒，廁以豺虎，蓋人人寒心也。」 按《春明夢餘錄》：「嘉靖二十九年，京師戒嚴，大學士嚴 嵩、李本請刷京營，圖善後。令兵部選武臣，以充總督 坐營之任。吏部選才望大臣專理之，令其揀選人馬。」 上是之，下兵部。兵部侍郎王邦瑞言：「國初營兵不減 七八十萬，元戎宿將常不乏人。嗣是三大營變而為 十二團營，又變為兩官廳。雖寖不如初，然原額軍尚 足三十八萬有奇。迄今承平既久，武備廢弛。見在據 籍僅十四萬有奇，而在營操練又不過五六萬人而 已。戶部支糧則有兵，兵部調遣則無兵。比者寇入事 棘，戰守俱虛，見在軍士率老弱疾憊市井遊販之徒， 衣甲器械，臨時取給，其為耗弊，可謂至極。臣謂伍軍 不足，其弊不在逃亡，而在占役；訓練不精，其弊不在 軍士，而在將領。」今之提督武臣即十二團營之總帥， 坐營等官即諸營之主帥，而「號令把總之類。又古之 偏裨官，其閒多屬紈褲。其平時則占役營軍，予以空 名之餉；臨操則四集市人，呼舞博笑而已。先是，尚書 王瓊、毛伯溫、劉天和皆嘗有意整飭將領，惡其害己， 從中阻撓，陰壞正議。而軍士又驕惰厭律，輒亡匿渙 散，倡為流言。清理未半，事復中止。今皇上親見其害 矣。臣願風力科道官議覈十二團營人馬之數，參攷 戶部糧籍，汰老弱，留精壯，逃亡者設法勾補，占役者 悉徵著伍，然後人給衣甲器械，簡謀勇將官，加意練 習，而以科道官監視之。」上是之。乃革去十二營兩官 廳，第用京營總兵官一員提督三營，以復國初之舊。 時咸寧侯仇鸞方以兵事幸上，即使為之。於是兵部 會議，條為六事。其一請革內臣。謂自古宦者不得典 兵，今三大營內有內臣提督監鎗等項，不下二三十 人，既不知兵，又專役占，所宜裁革。其一請處班軍。請 河南、山東、大寧、中都等處，原額班軍一十六萬有奇， 每年春更番操備，往往為各營借工私占之資。自今 請令於五月中旬赴京，各都司統「率入營，一體操練。 至十一月中旬，掣回休息，不必兩班赴官。如此則每 歲京營秋防之時，可得十五六萬人，比之召募，尢為 省費。」上悉從之。於是罷團營兩官廳，以復舊制。更三 千營曰神樞營，其三營司哨掖等名，及諸內臣並裁 革，而統以大將一員，曰總督京營戎政，給印曰戎政 之印；佐以文臣一員。曰《協理京營戎政》。
嘉靖三十年，詳定京營外鎮各衛所官軍諸制。 按《明會典》：「大同入衛兵，嘉靖三十年題准，大同兵馬 四枝，每年輪流二枝入衛， 宣府防守，嘉靖三十年 題准，今後防秋之期，總督領標兵駐宣府東路，不拘 保安、懷來，總攝諸軍；巡撫領標兵車兵、遊兵，督同兵 備副使駐岔道或隆慶，以防南窺陵京。總兵官統領 鎮兵，仍」在鎮城，防東西有警，以便策應。奇兵駐順聖 川東城，以防蔚州等處南下紫荊之路。 嘉靖三十 年題准，凡陣亡者免行勘， 凡優給軍職病故，嘉靖 三十年，議准，調衛病故，子孫年幼，許令原衛暫與優 給，候出幼襲職，仍去原調衛所。又議准，各邊陣亡，特 旨廕子而年幼者，照所廕官與全俸優給，加以冠帶， 候出幼呈詳撫按，就彼授職，免其赴京。又例，凡逃官 非犯徒罪以上，問革為民，不知去向三年，子孫，亦許 優給。凡祖父未經比試，例該罰俸者，子係仍與全俸 優給，待其出幼，方行罰俸。又例，總旗陣亡，其子陞與 試百戶，俸優給。 凡輪操三十年，議准大寧都司兩 班官軍六萬餘名，免其京操，添設將官一十二員，統 領前去薊鎮防禦 凡聽征人馬。三十年議准、「聽征 軍士分為三等，食糧有差。膂力過人、騎射精熟者為 上等，月糧外加米五斗。年力強壯、技藝通曉者為中 等，月糧外加米三斗。三等者，照常米一石」又議准、出 征在逃、臨陣退縮者，俱送刑部查照律例問擬。應瞭 哨者，編發宣府獨石等處，沿邊瞭哨。再犯及因而失 誤軍機者，俱擬死罪。仍查一伍中逃至二人，一堡中 逃至五人以上，千把總官不行檢舉，通行連坐。 是 年議准將四衛營軍士通行查勘，有影射占役者，盡 數退出，赴營操備。詭名冒糧者，悉行裁革。有馬軍人 倒失馬匹，照三大營軍士一體追納樁朋銀兩， 凡 選補。三十年議准行戎政文武大臣、會同巡視科道
