令繁刑，不足以為威。由其道則行，不由其道則廢。楚 人鮫革犀兕以為甲，韐如金石宛鉅鐵，�「慘如蜂蠆， 輕利僄遫，卒如飄風」，然而兵殆於垂沙。唐蔑死，莊蹻 起，楚分而為三四。是豈無堅甲利兵也哉？其所以統 之者非其道故也。「汝潁以為險，江漢以為池，限之以 鄧林，緣之以方城，然而秦師至而鄢郢舉，若振槁然。」 是豈無固塞隘阻也哉？其所以統之者非其道故也。 紂刳比干，囚箕子，為炮烙刑，殺戮無時，臣下凜然，莫 必其命。然而周師至而令不行乎下，不能用其民，是 豈令不嚴、刑不繁也哉？其所以統之者，非其道故也。 古之兵，戈矛弓矢而已矣。然而敵國不待試而詘，城 郭不辨，溝池不拑，固塞不樹，機變不張，然而國晏然。 不畏外而明內者，無故焉。明道而分，鈞之，時使而誠 愛之，下之和上也如影，嚮有不由令者，然後誅之以 刑，故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知罪之在己 也，是故刑罰省而威流。無他故焉，由其道故也。古者 帝堯之治天下也，蓋殺一人，刑二人而天下治。《傳》曰： 「威厲而不試，刑措而不用」，此之謂也。凡人之動也，為 賞慶為之，則見害傷焉止矣。故賞慶刑罰，勢詐不足 以盡人之力，致人之死，為人主上者也。其所以接下 之百姓者，無禮義忠信焉，慮率用賞慶刑罰勢詐，除 扼其下，獲其功用而已矣。大寇卒至，使之持危城則 必畔，遇敵處戰則必北，勞苦煩辱則必奔，霍焉《離耳》， 下反制其上。故賞慶刑罰勢詐之為道者，傭徒鬻賣 之道也，不足以合大眾，美國家，故古之人羞而「不道 也。故厚德音以先之，明禮義以道之，致忠信以愛之， 賞賢使能以次之，爵服慶賞以申之」，時其事，輕其任， 以調齊之，長養之如保赤子。政令以定，風俗以一，有 離俗不順其上，則百姓莫不敦惡，莫不毒孽。若袚不 祥，然後刑於是起矣。是大刑之所加也，辱孰大焉？將 以為利耶？則大刑加焉。身苟不「狂惑戇陋，誰睹是而 不改也哉？」然後百姓曉然皆知修上之法，像上之志 而安樂之。於是有能化善，修身正行，積禮義，尊道德， 百姓莫不貴敬，莫不親譽，然後賞於是起矣。是高爵 豐祿之所加也，榮孰大焉，將以為害耶？則高爵豐祿 以持養之，生民之屬孰不願也？雕雕焉縣貴爵重賞 於其前，縣明刑大辱於其後，雖欲無化，能乎哉？故民 歸之如流水，所存者神，所為者化而順，暴悍勇力之 屬為之化而愿，旁辟曲私之屬為之化而公，矜糾收 繚之屬為之化而調，夫是之謂大化至一。《詩》曰：「王猷 允塞，徐方其來。」此之謂也。凡兼人者有三術：有以德 兼人者，有以力兼人者，有以富兼人者。彼貴我名聲， 美我德行，欲為我民，故辟門除塗，以迎吾入，因其民， 襲其處，而百姓皆安，立法施令，莫不順比，是故得地 而權彌重，兼人而兵俞彊。是以德兼人者也。非貴我 名聲也，非美我德行也，彼畏我威，劫我勢，故民雖有 離心，不敢有畔慮。若是則戎甲俞眾，奉養必費，是故 得地而權彌輕，兼人而兵俞弱。是以力兼人者也。非 貴我名聲也，非美我德行也，用貧求富，用飢求飽，虛 腹張口，來歸我食。若是，則必發夫掌窌之粟以食之， 委之財貨以富之，立良有司以接之，已期三年，然後 民可信也。是故得地而權彌輕，兼人而國俞貧，是以 富兼人者也。故曰：「以德兼人者王，以力兼人者弱，以 富兼人者貧，古今一」也。兼并易能也，唯堅凝之難焉。 齊能并宋而不能凝也，故魏奪之。燕能并齊而不能 凝也，故田單奪之。韓之上地方數百里，完全富具而 趨趙，趙不能凝也，故秦奪之。故能并之而不能凝，則 必奪；不能并之，又不能凝，其有則必亡；能凝之則必 能并之矣。得之則凝，兼并無彊。古者湯以薄，武以滈， 皆百「里之地，天下為一，諸侯為臣，無他故焉，能凝之 也。故凝士以禮，凝民以政，禮修而士服，政平而民安， 士服民安，夫是之謂大凝。以守則固，以征則彊，令行 禁止，王者之事畢矣。
