中之民何由而出？城中之兵何由而歸？欲全軍民，理 須應接。為今之計，若能增益精兵，以合西邊屯駐對 替之兵，從以原、渭、鎮戎之師，率山西熟戶，從東界而 入，嚴約師期，兩路交進。設若繼遷分兵以應敵，我則 乘勢而易攻。且奔命途道，首尾難衛，千里趨利，不敗 則禽。臣謂兵鋒未交，而靈州之圍自解，然後取靈州 軍民，而置砦于蕭關、武延川險要處以僑寓之，如此 則蕃漢土人之心有所依頼。裁候平寧，卻歸舊貫，然 後縱蕃漢之兵，乘時以為進退，則成功不難矣。」時不 能用，未幾，靈武果陷。 按《李繼和傳》：繼和兼涇、原、儀、 渭鈐轄，時繼遷未弭，命張齊賢、梁顥經略，因訪繼和 邊事。繼和上言：「鎮戎軍為涇、原、儀、渭北面扞蔽，又為 環、慶、原、渭、儀、秦熟戶所依，正當回鶻、西涼、六谷、吐蕃、 咩逋、賤遇、馬臧、梁家諸族之路。自置軍已來，克張邊 備，方于至道中所葺，今已數倍。誠能常用步騎五千 守之，涇、原、渭州苟有緩急，會于此軍，并力戰守，則賊 必不敢過此軍，而緣邊民戶不廢耕織，熟戶老幼有 所歸宿。此軍苟廢，則過此新城止皆廢壘，有數路來 寇。若自隴山下南去，則由三百堡入儀州制勝關；自 瓦亭路南去，則由彈箏峽入渭州安國鎮；自清石嶺 東南去，則由小盧、大盧、潘谷入潘原縣。若至潘原而 西，則入渭州，東則入涇州。若自東石嶺東公主泉南 去，則由東山砦故彭陽城西，並入原州。其餘細路，不 可盡數，如以五千步騎，令四州各為備禦，不相會合， 則兵勢分而力不足禦矣，故置此城以阨要路。即今 自靈、環、慶、鄜、延、石、隰、麟、府等州以外河曲之地皆屬 于賊。若更攻陷靈州，西取回鶻，則吐蕃震懼，皆為吞 噬，西北邊民，將受驅劫。若以可惜之地，甘受賊攻，便 思委棄，以為良策，是則有盡之地，不能供無已之求 也。」臣慮議者以調發芻糧擾民為言，則此軍所費，上 出四州，地里非遙，輸送甚易。又劉琮方興屯田，屯田 若成，積中有備，則四州稅物，亦不「須得。況今繼遷強 盛，有踰曩日，從靈州至原、渭、儀州界，次更取鏊子山 以西接環州山內及平夏，次并黃河以東以南隴山 內外接儀州界及靈州以北河外蕃部，約數十萬帳， 賊來足以鬥敵，賊遷未盛，不敢深入。今則靈州北河 外鎮戎軍、環州，並北徹靈武、平夏及山外黃河以東 族帳，悉為繼遷所吞，縱有一二十族，殘破奔迸，事力 十無二三。自官軍瀚海失利，賊愈猖狂，群蕃震懼，絕 無鬥志。兼以咸平二年棄鎮戎後，繼遷徑來侵掠軍 界蕃族南至渭州安國鎮北一二十里，西至南市界 三百餘里，便于蕭關屯聚萬子米逋、西鼠等三千，以 脅原、渭、靈、環熟戶。常時族帳謀歸賊者甚多。賴聖謨 深遠，不惑群議，復置此軍，一年以來，蕃部咸以安集， 邊民無復愁苦。以此較之，則存廢之說，相失萬倍矣。 又靈州遠絕居常，非有尺布斗粟以供王府。今關西 老幼，疲苦轉餉，所以不可棄者，誠恐滋大賊勢。使繼 遷西取秦、成之群蕃，北掠回鶻之健馬，長驅南牧，何 以枝梧！昨朝廷訪問臣送芻糧道路，臣」欲自蕭關至 鎮戎城砦西就胡盧河川運送，但恐靈州食盡，或至 不守，清遠固亦難保，青岡、白馬曷足禦捍，則環州便 為極邊。若賊從蕭關、武延、石門路入鎮戎，縱有五七 千兵，亦恐不敵，即回鶻、西涼，路亦斷絕。伏見咸平三 年詔書，「緣邊不得出兵生事，蕃裔蓋謂賊如猛獸，不 怫其心，必且不動。臣愚慮此賊他日愈熾，不若聽驍 將銳旅屢入其境，彼或聚兵自固，則勿與鬥，妖黨纔 散，則令掩擊。如此則王師逸而賊兵勞，賊心內離，然 後大舉。及靈州孤壘，戍守最苦，望比他州，尢加存恤。」 且守邊之臣，內憂家屬之窘匱，外憂姦邪之憎毀，憂 家則思為不廉，憂身則思為退跡，思不廉則官局不 治，思退「跡則庶事無心，欲其奮不顧身，令出惟行，不 可得已。良由賞未厚、恩未深也。賞厚則人無內顧之 憂，恩深則士有效死之志。古之帝王，皆懸爵賞以拔 英俊，卒能成大功。大凡君子求名，小人徇利。臣為兒 童時，嘗聞齊州防禦使李漢超守關南，齊州屬州城， 錢七八萬貫，悉以給與，非次賞賚，動及千萬。」漢超猶 私販榷場，規免商算。當時有以此事達于太祖者，即 詔漢超私物所在悉免關征。故漢超居則營生，戰則 誓死，貲產厚則心有所繫，必死戰則動有成績，故畢 太祖之世，一方為之安靜。今如漢超之材，固亦不少， 苟能用皇祖之遺法，選擇英傑，使守靈武，高官厚賞， 不吝先與。往日留，半奉給其「家，半奉資其用，然後可 以責廉潔之節，保必勝之功也。」又戎事內制，或失權 宜。漢時渤海盜起，龔遂為太守，尚聽便宜從事。且渤 海漢之內地，盜賊國之饑民，況靈武絕塞，西鄙彊戎， 又非渤海之比。苟許其專制，則無失事機，縱有營私 冒利，民政不舉，亦乞不問。用將之術，異于他官，貪勇 智愚，無不皆「錄。但使法寬而人有所慕，則久居者安 心展體，竭材盡慮，何患靈州之不可守哉？」又朝廷比 禁青鹽，甚為允愜。或聞議者欲開其禁，且鹽之不入 中土，困賊之良策也。今若謂糧食自蕃界來，雖鹽禁
