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中共方面提出重選國民大會代表，延緩國民大會召開日期，及修改國民大會組織注選舉法和五五憲法草案 等三項主張。政府方面表示國民大會已選出之代表，應爲有效，其名額可使之合理的增加，和合 法的解决。五五憲法草案，原曾潑動，各界研討，貢獻修改意見，因此雙方未能成立協議。但中共方 面聲明，中共不願見因此項問題之爭論而破裂團結，同時雙方均同意將此問題提交政治協商會解决。
（四）關於人民自由問題
一致認爲政府應保證人民享受一切民主國家，人民在平時應享受身體，信仰，言論，出版，集會 ，結社之自由，現行法令，當依此原則，分別予以廢止或修正。
（五）關於黨派合法問題
中共方面提出，政府應承認國民黨共產黨及一切黨派的平等合法地位。政府方面表示，各黨派在 法律之前平等，本爲憲政常軌，今可卽行承認。
（六）關於特務機關問題
雙方同意，政府應嚴禁司法和警察以外機關，有拘捕審訊和處罰人民之權。
（七）關於釋放政治犯問題
中央方面提出除漢奸以外之政治犯，政府應一律釋放。政府方面表示，政府準備自動辦理，中共 可將應釋放之人提出名單。
（八）關於地方自治問題
雙方同意各地應積極推行地方自治，實行由下而上的普選，惟政府希望不以此影響國民大會之召 開。
