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成德法者爲有功〈謂内外成之而未能善也〉故論吏而法行
事治而功成季冬正法孟春論吏治國之要也
〈春論班賞冬考量刑則莫不懲勸矣〉德法者御民之銜也吏者轡
也刑者筴也天子御者内史太史左右手也〈太史〉
〈内史皆宗伯之属太史下大夫二人内史中大夫一人俱親王之官也書曰太史内史云内史〉
〈太史左右手則太史爲左史内史爲右史焉〉古者以法爲銜勒以官
爲轡以刑爲筴以人爲手故御天下數百年而
不懈墯〈史當字誤爲人〉善御馬者正銜勒齊轡筴均馬
力和馬心故口無聲手不搖筴不用而馬爲行
也善御民者正其德法飭其官而均民力和民