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更立新降以一朝之計違三丗之規失信於所養建立

於無功論語曰言忠信行篤敬雖蠻貊行焉今若失信

於一屯則百蠻不敢復保誓矣又烏桓鮮卑新殺北單

于凡人之情咸畏仇讎今立其弟則二虜懐怨且漢故

事供給南單于費直歲一億九十餘萬西域歲七千四

百八十萬今北庭彌逺其費過倍是乃空盡天下而非

建策之要也詔下其議安又與憲更相難折憲險急負

埶言辭驕訐至詆毁安稱光武誅韓歆戴渉故事安終

不移然上竟從憲策