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俗陛下居九重之內視人如赤子百司分萬務之任遇
下如仇讎是則堯舜止一人而桀紂以千百和氣不至
蓋由於此謂宜敕示百僚以惠元元之命又昔周居洛
邑猶存宗周漢遷東都京兆置尹案春秋之義有宗廟
曰都無曰邑況代京宗廟山陵所託王業所基其爲神
鄉福地實亦逺矣今便同之郡國臣竊不安謂宜建畿
置尹一如故事崇本重舊光示萬葉又古者四民異居
欲其業專志定也太祖道武皇帝創基撥亂日不暇給
然猶分别士庶不令雜居工伎屠沽各有攸處但不設
科禁乆而混殽今聞洛邑居民之制專以官位相從不
分族𩔖夫官位無常朝榮夕悴則是衣冠皁𨽻不日同
