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控禦西北兩蕃唯朔方河西隴右三節度中興以

來未遑外討抗兩蕃者亦朔方涇原隴右河東四

節度而已自頃分朔方之地建牙擁節者凡三使

焉其餘鎮軍數且四十皆承特詔委寄各降中貴

監臨人得抗衡莫相稟屬每俟邊書告急方令計

㑹用兵既無軍法下臨唯以客禮相待夫兵以氣

勢為用者也氣聚則盛散則消勢合則威析則弱

今之邊備勢弱氣消可謂力分於將多矣理戎之

要在於練覈優劣之科以為衣食等級之制使能

者企及否者息心雖有薄厚之殊而無觖望之釁

今窮邊之地長鎮之兵皆百戰傷夷之餘終年勤