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均輸之蓄倉廩之積戰士以奉饑民以賑故均

輸之物府庫之財非所以賈萬民而專奉兵師

之用亦所以賑困乏而備水旱之災也文學曰

古者十一而稅澤梁以時入而無禁𥠖民咸被

畝而不失其務故三年耕而餘一年之蓄九

年耕有三年之蓄此禹湯所以備水旱而安百

姓也草萊不闢田疇不治雖擅山海之財通百

味之利猶不能贍也是以古者尚力務本而種

樹繁躬耕趣時而衣食足雖累凶年而人不病