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而民全〈刑兹無赦人不敢犯故曰以有刑至無刑
此者其法簡易而民完全〉以無刑至有刑者其刑煩
而姦多〈緩誅宥死人則輕而犯之故曰無刑至有刑此者其刑繁漫而姦人多〉夫先易者後難〈無刑至有刑故曰先〉
〈易而後難〉先難而後易〈有刑至無刑故曰先難而後易〉萬物盡然〈皆同之於用法〉明王知其然
故必誅而不赦必賞而不遷者非喜予而樂其殺也所以爲
人致利除害也〈賞不遷非喜與誅不赦非樂殺然必其誅賞則爲人致利除害故也〉於以養老長弱
完活萬民莫明焉〈言養老活人無明於必誅賞〉夫不法法則治〈言不法者必以法正之故治〉法
者天下之儀也〈儀謂表也〉所以決疑而明是非也百姓所縣命也
〈刑罰一差人無所措手足故曰縣命〉故明王愼之不爲親戚故貴易其法〈故謂恩舊〉吏
不敢以長官威嚴危其命〈危謂毁敗〉民不以珠玉重寶犯其禁〈所謂〉
〈君無欲焉雖賞之不竊〉故主上視法嚴於親戚〈不爲親戚易法故法嚴〉吏之舉令敬於
師長〈不爲師長危令故令敬也〉民之承敎重於神寶〈不爲重寶犯禁故敎重夫寶有靈故曰神寶〉故
法立而不用刑設而不行也〈無犯之人則無所用其刑法〉夫施功而不鈞位雖
