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定勢治之道也名分不定勢亂之道也故勢治

者不可亂世亂者不可治夫世亂而治之愈亂

勢治而治之則治故聖王治治不治亂夫微妙

意志之言上智之所難也夫不待法令繩墨而

無不正者千萬之一也故聖人以千萬治天下

故夫智者而後能知之不可以爲法民不盡知

賢者而後知之不可以爲法民不盡賢故聖人

爲法必使之眀白易知名正愚知徧能知之爲

置法官置主法之吏以爲天下師令萬民無陷