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天灾，而畜積之未及者，何也？地有遺利，民有餘
力，生穀之土未盡墾，山澤之利未盡出，游食之
人未盡歸農也。民貧則姦邪生，貧生於不足，不
足生於不農，不農則不地著，不地著則離鄕輕
家，民如鳥獸，雖有高城深池，嚴法重刑，猶不能
禁也。夫寒之於衣，不待輕煖，飢之於食，不待甘
旨。飢寒至身，不顧廉耻，人情一日不再食則飢，
終歲不製衣則寒。夫腹飢不得食，膚寒不得衣，
雖慈母不能保其，子君安能以有民哉？明主知
天灾，而畜積之未及者，何也？地有遺利，民有餘
力，生穀之土未盡墾，山澤之利未盡出，游食之
人未盡歸農也。民貧則姦邪生，貧生於不足，不
足生於不農，不農則不地著，不地著則離鄕輕
家，民如鳥獸，雖有高城深池，嚴法重刑，猶不能
禁也。夫寒之於衣，不待輕煖，飢之於食，不待甘
旨。飢寒至身，不顧廉耻，人情一日不再食則飢，
終歲不製衣則寒。夫腹飢不得食，膚寒不得衣，
雖慈母不能保其，子君安能以有民哉？明主知
