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〈民明知奸巧〉將以愚之〈將以道德敎民使質樸不詐僞也〉民之難治
以其智多〈以其智太多而爲巧僞也〉以智治國國之賊〈使智惠之〉
〈人治國必遠道德妄作威福爲國之賊〉不以智治國國之福〈不使智惠〉
〈之人知國之政事則民守正上下相親故爲國之福也〉
江海所以能爲百谷王以其善下之〈江海以卑下故衆流〉
〈歸之若民歸就王者〉是以聖人欲上人〈欲在民之上也〉必以言下
之〈法江海處謙虛〉欲先民〈欲在民之前也〉必以身後之〈先人而後己也〉
是以聖人處上而民不重〈聖人在民上爲主不以尊貴虐下故民戴〉
〈仰不以爲重也〉處前而民不害〈聖人在民前不以光明蔽後親之若父母無有〉