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光大者由有司長吏不得其人也捨人務政雖勤何益
臣伏見赦令節文周𬾨纎悉空文虗聲溢於視聽而實
功恵未有分寸及於蒼生聖德不宣王澤不流雖陛下
窹𥧌思理宰相憂勤奉職又何爲也夫將直其枝必正
其根朝廷乃根也州郡乃枝也今朝廷之號令有朝出
而夕改者矣主司之法式有昨破而今行者矣伏惟陛
下正綱以張萬目澄源以清萬𣲖則四方大幸矣由是
言之非道廣而難濟事繁而愈失乎實承詔將事者之
罪耳制䇿曰周之受田有經制漢之名田有恒數今疆
畛相接半爲豪家流庸無依率是編戸本於交易焉奪
冨而卑貧將欲因循豈損多而益寡酌於中道其術如
何者臣聞古之道不可變也古之法不必行也夏之桀