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四夷師表百僚經緯百事此宰輔之職也練兵戎謹城
壁脩万略威夷狄此將帥之職也肅朝廷之儀觸縉紳
之邪此御史府之職也治䌓劇制豪猾此京尹之職也
至於金榖刑法各有攸司之職矣撫民人宣風化均徭
役平賦歛此刺史縣令之職也是皆人臣之職不可不
委之也若乃區别邪正進退左右操榮辱之柄制英雄
之命此人主之權也不可盡委於下矣何以明之論語
孔子曰天下有道政不在大夫〈注云制之由君也〉晉委三卿〈趙文〉
〈子韓宣子魏獻子〉延陵季子曰晉國之政歸此三家矣後果分
晉爲三國漢高祖招納羣英有將將之權而取天下至
于子孫不知祖宗之謀而獨委霍光又獨委王鳳至于
王莾皆有大禍西漢遂傾焉後漢光武親用二十八將
