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十萬衆有益而無損明也　國家厚利募商入粟

傾四方之貨然無水漕之運所輓致亦不過被邉

數郡爾歲不常登廩有常給頃年亦嘗稍匱矣儻

其乘我薦饑我必濟師饋饟當出於關中則未戰

而西夏已困可不慮哉按唐府兵上府千二百人

中府千人下府八百人爲今之計莫若籍丁民爲

兵擬唐置府頗損其數又今邉鄙雖有鄕兵之制

然止極塞數郡民籍寡少不足僃敵料京兆西北

數郡上户可十餘萬中家半之當得兵六七萬質

其賦無它易賦以泉石者不易以五穀畜馬者又