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臣近聞朝廷於在京及諸路廣招禁軍其災傷之處
又招飢民以充廂軍臣愚以爲國家從来患在兵不
精不患不多夫兵少而精則衣糧易供公私充足一
人可當十遇敵必能取勝兵多不精則衣糧難贍公
私困匱十人不足當一遇敵必致敗北此利害之明
有如白黒不爲難知也是以太祖皇帝之時天下兵
數不及當今十分之一而猶日加選練簡去羸老專
取精銳故能征伐四克混壹區夏自景德以来中國
旣以金帛綏懷戎狄不事征討至今已六十餘年是
宜官有餘積民有餘財而府庫殫竭倉廪空虚水旱
小愆流殍滿野其故何哉豈非邊鄙雖安而冗兵益
多之所致乎此乃天下所共知非臣一人之私言也
