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信著則法行威克則臣懼法行臣懼而後治可圖也

　　　慎令

君出令而臣洱之何如曰下制其上也民從令而君

改之何如曰上欺其下也上欺下則民心惑下制上

則君權䡖民既惑則不聴君既䡖則不威上不威而

下不聴其漸亦足憂也夫為令之弊有四初不審終

不斷言者矜聞者争也洪範有大疑則謀及卿士庶

人卜筮彼作事不咨扵衆慮不待盡而輙行使人有

以詬病是初不審也日月之行則有冬有夏月之從

星則有風雨謂政治不可從民欲耳彼有沮之則不

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