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潞北窺幽燕當時所用兵財將吏其數㡬何惟善用

之故不𮗜其少何況〈一作豈如〉今日承百年祖宗之業盡

有天下之冨彊人衆物盛十倍國𥘉故臣敢言有兵

有將有財用有禦戎之䇿有可任〈一有用字〉之臣然陛下

皆不得而用者其故何哉由朝廷有三大弊故也何

謂三〈一有大字〉弊一曰不愼號令二曰不明賞罰三曰不

責功實此三弊因循於上則萬事弛慢廢壞於下臣

聞號令者天子之威也賞罰者天子之權也若號令

〈一有煩而二字〉不信賞罰〈一有行而二字〉不當則天下不服故又須

責臣下以功實然後號令不虚岀而賞罰不濫行是