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衆矣故重禁其禍之所自生重禁禍之所自生故其
施刑極省而人之抵於禍敗者少矣今朝廷之法所
尤重者獨貪吏耳重禁貪吏而輕奢靡之法此所謂
禁其末而㢮其本然而世之識者以爲方今官冗而
縣官財用巳不足以供之其亦蔽於理矣今之入官
誠冗矣然而前世置員蓋甚少而賦禄又如此之薄
則財用之所不足蓋亦有
矣吏禄豈足計哉臣於
財利固未甞學然竊觀前世治財之大略矣蓋因天
下之力以生天下之財取天下之財以供天下之費
自古治世未甞以不足爲天下之公患也患在治財
無其道耳今天下不見兵革之具而元元安土樂業
人致巳力以生天下之財然而公私常以困窮爲患
