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遭之變所遇之勢不同其施設之方亦皆殊而其爲
國家之意本末先後未嘗不同也臣故曰當法其意
而巳法其意則吾所改易更革不至乎傾駭天下之
耳目
天下之口而固巳合乎先王之政矣雖然以
方今之𫝑揆之 陛下雖欲改易更革天下之事合
於先王之意其𫝑未必能也 陛下有恭儉之德有
聦明睿知之才有仁民愛物之意則何爲而不成何
欲而不得而臣固以謂雖欲改易更革天下之事合
於先王之意其𫝑未必能者何也方今天下之吏才
少故也朝廷之人才固嘗簡在 陛下之聰明以臣
使事之所及則一路數千里之間能推行朝廷之法
知其所緩急而一切能修其職事者甚少而不才苟
