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而知古之道然後能行古之法此臣所謂大利害者
也蓋免役之法出於周官所謂府史胥徒王制所謂
庶人在官者也然而九州之民貧富不均風俗不齊
版籍之高下不足據今一旦變之則使之家至戸到
均平如一舉天下之役人人用募釋天下之農歸於
畎畒茍不得其人而行則五等必不平而募役必不
均矣保甲之法起於三代丘甲管仲用之齊子産用
之鄭商君用之秦仲長統言之漢而非今日之立異
也然而天下之人鳧居鴈聚散而之四方而無禁也
者數千百年矣今一旦變之使行什伍相維鄰里相
屬察姦而顯諸仁宿兵而藏諸用苟不得其人而行
之則搔之以追呼駭之以調發而民心揺矣市易之
