此页尚未校对
強兵者不可勝數矣而兵終不可強自選舉之格嚴而
吏拘於法不志於功名〈眞庿天禧中罷監當朝臣㪯官之制 仁廟康定中又罷常參〉
〈官屬㪯而法益𫿞〉考功課吏之法壞而賢者無所勸不肖者無
所懼〈太祖建隆三年以有司上言即申明考課之法其後曰乾徳迄于嘉祐屡下詔令以革其弊〉而
天下常患無吏五六十年之間下之所以游談聚議而
上之所以變政易令以求擇吏者不可勝數矣而吏終
不可擇財之不可豐兵之不可強吏之不可擇是豈眞
不可耶故曰其始不立其卒不成惟其不成是以厭之
而愈不立也夫所貴於立者以其規模先定也古之君
子先定其規模而後從事故其應也有候其成也有形
衆人以爲是汗漫不可知而君子以爲理之必然如炊
之無不熟種之無不生也是故其用力省而成功速昔
