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夫中國之地足以養中國之民有餘也而民常病於不
足何哉地無變遷而民有聚散聚則爭於不足之中而
散則棄於有餘之外是故天下常有遺利而民用不足
昔者三代之制度地居民民各以其夫家之衆寡而受
田于官一夫而百畒民不可以多得尺寸之地而地亦
不可以多得一介之民故其民均而地有餘當周之時
四海之内地方千里者九而京師居其一有田百同而
爲九百萬夫之地山林陵麓川澤溝瀆城郭宫室涂巷
三分去一爲六百萬夫之地又以上中下田三等而通
之以再易爲率則王畿之内足以食三百萬之衆〈周禮載師〉
〈注云王畿内方千里積百同九百萬夫之地也有山陵林麓川澤溝瀆城郭宫室涂巷三分去一餘六百萬夫〉
〈又以田不易一易再易上中下相通定受田者三百萬家也〉以九州言之則是二千