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藝無事種藝游手浮食之民然後可以懷輕資而極其
所往是故上之人賤農而貴末則農民捨其耒耜而游
於四方擇其所利而居之其弊一也凡人之情怠於乆
安而謹於新集水旱之後盗賊之餘則必省刑罰薄稅
歛輕力役以懷逋逃之民而其乆安而無變者則不肯
無故而加䘏是故上之人忽故而重新則其民稍稍引
去聚于其所重之地以至于衆多而不能容其弊二也
臣欲去其二弊而開其二利以均斯民昔者聖人之興
作也必因人之情故易爲功必因時之𫝑故易爲力今
欲無故而遷徙安居之民分多而益寡則怨謗之門盗
賊之端必起於此未享其利而先
其害臣愚以爲民
之情莫不懷土而重去惟士大夫出身而仕者狃於遷
