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門一開骨髓之恩皆徧然後信賞必罰以威克恩
不以僥倖廢刑不以災傷撓法者爲此也
右謹具如前自古立法制刑皆以盜賊爲急盜竊不巳
必爲強劫強劫不已必至戰攻或爲豪傑之資而致勝
廣之漸而況京東之貧冨係河北之休戚河北之治亂
係天下之安危識者共知非臣私說願 陛下深察此
事至重所損小利至輕断自聖心决行此策臣聞天聖
中蔡齊知宻州〈名臣傳云蔡斉字子思其先洛陽人徙家萊州 真宗朝㪯進士爲第一 仁〉
〈宗朝入翰𫟍出知河南後徙密州〉是時東方饑饉齊乞放行鹽禁 先
帝從之一方之人不覺飢旱臣愚且賤雖不敢望於蔡
齊而 陛下聖明度越尭禹不能行此小事有愧 先
朝所以越職献言不敢自外伏望 聖慈察其區區之
