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衣百戰以定天下軍旅之事其思之也詳其計之也

熟矣故臣願陛下復脩其成法擇任将帥而厚之以

財使多養間諜之士以為耳目耳目既明雖有强敵

而不敢輒近則雖雍熈之兵可以足用於今世陛下

誠重難之臣請陳其可减之實何者今世之强兵莫

如沿邉之土人而今世之惰兵莫如内郡之禁旅其

名愈髙其廩愈厚其廩愈厚其材愈薄徃者西邉用

兵禁軍不堪其役死者不可勝計羗人毎出聞多禁

軍輒舉手相賀聞多土兵輙相戒不敢輕犯以實較

之土兵一人其材力足以當禁軍三人禁軍一人其