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臣以王成之賞而賞守令則吏之所利也民之來

者優而恤之如前之説則民之所利也是三人者

各利其利各力其職而又糾之以諫官御史以察

其擾且偽則不出十年兩淮無餘田而有餘榖

朝廷有兵食而無兵費邉上之粟如山而内地之

餉漸可省矣其利三也辞屯田之名以享屯田之

實不在此耶或曰田之在官者不賣之而直授焉

官其費民其倖矣蓋為政者必視其所爭而為之

制夫以民爭地則地重以地爭民則地輕地重者

賣之可也地輕者授之可也今兩淮之地所謂地