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大功可舉矣　陛下不惜財不吝權念吾之所大欲

者解膠固伸攣縮易於舉動果於責成以立大功而

巳則减經緫制除和買折帛以先慰天下之心而後

朝廷所謂煩宻不可變之法度者盡變之以共由於

䟽通明逹之塗矣分江准川蜀之地與之兵民財賦

以重人臣之任而後　朝廷所謂專閉不可分之紀

綱者盡分之以各合於外堅中柔之術矣此者兼

两漢之長而不襲两漢之失待之以成功而終之以

禮樂則三王之治不難進也雖然爲此者官非難也

而士爲難士非難也而民爲難民非難也而兵爲難

誠今丗之大事也圖兵之難者定則天下之利盡矣

　　　終論二