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著者殆未得其體要故也　祖宗創業垂統爲後

世法内則設中書樞密院御史臺三司審官審刑

等在京諸司外則設轉運使知州知縣等衆官以

相統御上下有叙此所謂綱紀者也今　陛下好

使大臣奪小臣之事小臣侵大臣之職是以大臣

解體不肯竭忠小臣諉上不肯盡力此百官所以

弛廢而萬事所以隳頽者也而　陛下方用爲致

治之本此臣之所大惑也臣微賤不得盡知朝廷

之事且以耳目所接近日數事臣所知者言之其

餘　陛下可以類求也昔漢文帝問陳平天下一