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暨疆理所至必有師長展采錯事以承后王君公第不得其詳
爾觀諸周制惟縣有師惟卒有長五長則五卒五百人為鄙亦
謂之郡五鄙則二千五百人為師亦謂之縣説文言天子地方
千里分為百縣縣有四郡郡有四鄙故春秋傳曰上大夫受縣
下大夫受郡是也周書作雒萬千里百縣縣有四郡月令亦云
合諸侯制百縣正與此合〈月令當吕不韋之時六王猶未一乃周制也〉豈非郡綂於
縣縣統於州而封建在其間邪然則南海為州外境而五長
亦必咸建矣是封建固聖人意而郡縣非待秦而後有也但春
秋時列國相㓕多以其地為縣則縣大而郡小〈左傳楚子縣陳是㓕陳以為縣〉