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守盖因天地之險帝王之𮜿防外虞靖中夏也後委之俾胡虜巢穴于内
因而侵犯我鄙㡬無寕𡻕失矣昔秦取其地募内郡貧民𠑽實其中然政
教不聞故卒𣳚入匈奴漢武時復取其地立朔方郡縣募民徙者十萬口
及山東大水徒其貧民于中者又七十餘萬口自是隴西北地河西胡㓂
益少然當其時皆仰給縣官使者分護費以億計其後政教未聞亦終沒
入匈奴今内郡民十室九貧有無産有家之民有無家有身之民豐𡻕尚
多缺食稍值饑饉則易於爲亂故白蓮赤眉之徒一唱輙和者如蟻徃𡻕
流賊横行海内頃假虜屡蠢山西皆此軰也保𨤲大臣誠請㫖招募并
諸鑛洞壮士悉𭣣蓄之稍加訓練皆精兵也夫然後授以妻室以漸自南
而北按周官井田之法給以斯地凢爲邑爲丘爲甸悉如周制但洫澮稍
