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四州有八伯畿内有一伯故爲九伯也案鄭志

注尚書爲八伯張逸問云九州而八伯者何鄭

答云畿内之州不置伯有郷遂之吏主之伯即

牧也故周禮大宰云施典于國建其牧立其

監是畿外國有牧畿内不置也畿内旣不置

牧則應無牧下之伯而立五侯九伯畿内有一

伯者但比擬畿外應有而言之其實無也州長

旣用賢侯爲之則卒正連帥屬長節級用伯子

男賢者而爲之鄭注曲禮云二王之後不爲牧