社會建設/附錄

建國方略之三 社會建設
附錄章程並規則之模範
作者：孫中山

章程

　　第一條會名本會名為地方自治勵行會。

　　第二條職員本會舉會長一人，副會長一人，記錄書記一人，通信書記一人，理財員一人，核數員一人，董事若干人，演說委員若干人。每年選舉一次，如規則所定。

　　第三條會議本會每年三月某某日開週年大會一次，每月某某日開常期會議一次。會中一切要務，當在常期會議決之。除規則所定者之外，只有會員方能到場會議。議場額數，至少七人。凡常期會，當由某某報登廣告通知。而特別會議，可由會員五人申請，會長即得召集，但每會員當專牒通知。

　　第四條經費每年某月某日起為預算年期，會員經費每人若干元，限入會或預算期一月之內交足。如得過期，通告猶不交者，則停止會員資格。

　　第五條會員凡入會者，須得滿一年資格之會員二人介紹，於常期會議時報名。待一星期後，乃按名投票，如不過三票之反對者，則為當選。如有落選之人，則本年之內不得再報名。本會會員以若干名為限。

規則

　　第一條職員之義務：

　　一節會長副會長會長當主持一切會議，並領率會員就事體之正式秩序，當擔任週年大會之演說，並辦理屬於其職務之各事。若遇會長有事不能到會，則副會長代理其職務。而副會長鬚隨時助會長辦理各事。

　　二節書記記錄書記辦理開會事宜，並記錄所議決各事，作一議事錄。通信書記當收會中各信，開會時向眾讀之；並答覆一切信函，保存會中文件，通知會員得被舉者，函催會員欠費，署名給發會員憑票，編掌會員名冊後址，並管理一切關於會員事件及文件。到週年大會之期，彼當將一年所經過之事及現在情形作一詳細報告，向眾宣讀。以上各事，亦可責成記錄書記分任之。議事錄及文件，可隨時與會眾察閱。如會中有與他會及團體常通書信者，可多設一交際書記，專理與他團體交際之事。

　　三節理財員理財員當接收、催收、管理、出支一切會中銀錢，並當將所有收支銀錢開列詳細數目，作一報告，呈報於週年大會之期。

　　四節核數員核數員當查核一切單據及理財員之帳目符合否，作一報告，呈報於週年大會之期。

　　（若有董事會者則董事規則列於此。）

　　五節演說員演說員分三部，每部設一演說員長。第一部，各國地方自治之歷史規模；第二部，關於地方自治之科學及經濟學；第三部，中國地方自治應辦事宜。某月某日為第一部之期，某月某日為第二部之期，某月某日為第三部之期。各演說員長當將其部一年之經過作一報告，呈報於年會之期。

　　六節選舉在某月之常務會期，會長當於職員之外，委派委員三人為指名委員，將來年職員指名造冊。指名委員當通告被指名者，如有辭卻，則當另指名以代之。於後三期會議，當將完備指名冊呈報於眾。至週年大會之期，當行投票選舉。倘有被指名而不得選者，當另選至職員滿數而止。凡入會不滿一年者，無被選資格。

　　七節任期除書記及理財兩職外，其他任期不得連任兩年，而一人不得同時兼兩職。惟隔任期一年之後，則可再得復其被選之資格。所有職員任期，至週年大會之日為滿。

　　第二條會員凡被選為會員者，簽名於章程並繳會費之後，則可領受本會之憑票而為會員，得享本會一切之權利，至年期末為止。此後再納年費，便可繼續為會員。每期會議，會員須當呈票，方得入場。

　　名譽會員可由會中酌量選擇。舊會員居於遠方者，可得為通信會員；倘來本城欲與會議者，可納臨時費便得入場。

　　凡會員欲除名會籍者，當致書通告通信書記便可。

　　第三條來賓凡會員可領朋友同來會議，但須納臨時費若干，而每會員每次會議只得許領二人。演說員每人給免票六條，不收臨時費。

　　第四條會議法則地方自治勵行會一切會議，皆以《民權初步》為法則。書記之外，非有本會特別命令，不得將本會會議報告發印。

　　第五條本會章程及規則，在正式常務會議可以到場會員三分之二之表決而修改之。但至少須於一會期前將欲修改之條正式通告，使眾周知方可。

　　第六條擱起條例本會之章程、規則內之條例，其可暫時停止者，遇有需要時可由全體一致而臨時擱起之，以便他事之進行；但不能擱起過於一會期以上。

　　議事表

　　符號之說明：

　　一、凡出此兩問題外所發生之急要動議，則處分之動作與獨立動議同。

　　二、得主座之許可可作評議，但除申訴事外，不能有討論之權利。

　　三、申訴問題之自身，無可付委、無可延期、無可擱置者也。惟可隨申訴之本題，一同受此三種之動作。

　　四、若在不定下會開會之期而散會等於終止者，則此議有可討論。

　　五、得為有限時之討論，而其討論只範圍於停止討論之自身，不能牽入於本題。

　　六、只有屬於時日者，乃有可修正。

　　七、只有屬於有附訓令之付委，為無可分開者也。

　　八、只有屬於有訓令之付委及委員之人數，有可修正者也。

　　九、委員已開始進行，則無可復議。

　　十、只有刪去而加入之修正案，為無可分開。

　　十一、有種修正案，其本題尚懸而未決者，有可付委者也。

　　十二、復議已受擱置者，不能抽出其問題作為終結。

　　注釋：

　　據上海孫中山故居所藏的經孫中山親筆改正本--以孫文著《建國方略》（上海民智書局一九二二年六月再版）為藍本進行校訂。《實業計劃（物質建設）》中的插圖據其他版本參