临邑县人民政府关于发展县农业生产合作社的布告

临邑县人民政府布告
1955年4月6日

去冬今春，我县农业生产合作社和全国各地一样，有了很大发展。广大农民办社的积极性很高，这对于进一步发展农业生产，提高粮食、棉花、油料等农作物的产量，有力地支援国家社会主义工业化和进一步改善农民生活，提供了有力的条件。但由于去冬今春建社工作发展较快，而各级工作人员经验不足，准备不够，对于农业生产合作社的各项具体政策宣传教育的不透，并缺乏统一详明的规定，故有些地方未能切实贯彻自愿互利政策，加之窝藏的反革命残余分子及某些地主、富农、不法分子的乘机造谣破坏，因而引起了部分群众对办社和发展生产发生某些疑虑与误解，甚至发生了出卖和宰杀牲畜、不愿喂猪、滥伐树木等严重破坏生产的现象。为纠正上述错误，切实贯彻办社中的自愿互利政策，把合作社办好，保证完成今年的生产任务，特对以下几个具体问题作如下规定：

（1）在建立新社与发展老社时，必须遵照自愿互利政策，入社时一定本人自愿，不许采用任何强迫命令方法。凡有要求退社者，经说服无效后，应允许退社，并不得对退社农民施行任何阻拦，更不准对其施行任何歧视和打击。

（2）劳力和土地报酬的比例。社员入社的土地评产，应按照土地好坏（包括土质、水利、地势等条件），参照常产实产量合理评定。要经过充分协商，取得本人同意，不得强迫。劳动报酬要略高于土地报酬，但也不能过高，既要照顾到有劳力而土地少的贫农不能吃亏，也要照顾到劳力少而土地较多的中农也能够得到适当的收入，总之，要照顾贫、中农双方利益，使之两不吃亏。社员和入社前播种的小麦，一般应按谁种谁收的原则处理，不得强迫入社，如确系本人自愿归社或去秋已规定分种伙收者，亦应给予合理报酬。

（3）林木果树。社员入社之土地上有谁的树木（包括果树在内），仍归社员自己所有，不随同入社，凡社员前已将林木果树入社，又确系自愿，在计算报酬时，要保证栽树者应得的合理收益，如处理不当，可另作适当处理，但本主仍愿抽回者，可允许其抽回。藕地、草塘、荆条、柳子等亦按照上述原则处理。

（4）耕畜。社员私有耕畜转为全社公有时，必须依据本主自愿以及合作社与社员的生产需要来决定。如本主不愿将耕畜折价归社公有时，应由社内统一使用，可按租用市价租用之；如本主愿意将其折价归社公有时，则必须按照市价合理折价。本主除应摊股款外，多余部分在三年左右内分期偿还；在未付清期内，按银行贷款利率（不超过月利一分）计算利息。

（5）农具。凡属社员私有的大农具（如水车、大车、犁耙、耧等）自愿并折价归社公有时，可按照耕畜的处理办法处理之。如社员不愿折价归社公有，社内需统一使用时，则社内每年应给予合理的租用费，如有损坏，由社修理或赔偿。凡属经常随手使用的锄头、镰刀、扫帚、锨等小农具，均由社员自己所有，概不归公。

（6）生产资金：社员入社时，可按入股土地多少，向社交纳适当数量的生产资金（包括种子、肥料、饲料和现金等），作为全社生产垫底（如果土地报酬很低者，也可按土地劳力各占一定比例分摊），但数量不能过多，以当地一般农民生产投资水平和多数社员出得起为准，贫苦社员经过社员大会讨论通过，可以缓交或少交，个别极贫苦的社员可以免交。凡社员向社内的生产投资，可按银行利率计算利息。

（7）目前春耕播种迫近，为了不防碍生产，全县所有乡村应一律暂停发展新社，以便集中力量把现有合作社的生产做好。

以上各点，望我县全体农村工作干部认真掌握，具体贯彻。各农业生产合作社切实遵照执行，并望全体农业群众一体周知。

此布

县长 高恩华

一九五五年四月六日