九朝编年备要 (四库全书本)/卷12

九朝编年备要　卷十二

　　钦定四库全书
　　九朝编年备要卷十二　　　宋　陈均　撰
　　仁宗皇帝〈起癸未庆历三年止甲申庆历四年〉
　　癸未庆历三年春正月置徳顺军
　　建渭州笼竿城为之从王尧臣之议也尧臣再安抚陜西归奏言鄜延环庆其地皆险固易守惟泾原为戎人之冲今置帅府于泾州诚合事机因论御戎之䇿其一镇戎军接贼界西北则有三川定川刘璠等寨皆汉萧关故地朝廷若谓葛怀敏之败诸寨不足御捍遂为弃地则镇戎为孤垒矣其二渭州笼竿羊牧隆城静边得胜四寨内则为渭州藩篱外则为秦陇襟带请建置为军择路分都监一员知军专提举四寨其三原州西有路通环州与敏珠默藏等族相接须择武臣知环原二州相为表里使招辑蕃部其四仪州城才四五里三分军民二分在外设若贼至居民必大遭剽掠亦宜预备其五泾州虽为次边然沿泾河大川道路平易当贼骑之冲此实近里控扼之会其张村直入州路宜营作关栅或断为长堑以遏奔冲其一路事势如此望下韩琦范仲淹相度施行从之
　　初曹玮开山外地置笼竿等四寨募弓箭手给田使耕战自守其后将帅失抚御稍侵夺之众怨怒遂劫徳胜寨主姚贵闭城门叛尧臣适过境上作书射城中谕以祸福且发近兵讨之吏白尧臣曰公奉使且归报天子耳贵叛非公事也尧臣曰贵土豪颇得士心然初非叛者今不乘其未定速招降之后必生事为朝廷患贵果出降尧臣为申明约束如玮之旧乃归
　　录唐狄仁杰后
　　元昊请纳款
　　初元昊党有伊哷刚朗凌裕勒且三人皆有材谋刚朗凌即旺荣也亲信用事时边臣多欲以谋间之会刚朗凌令朗默特善沁玛囊等三人诣知青涧城种世衡请降以款我师世衡知其诈曰不若因以为间使监商税有僧王光信者趫勇善射习知彼中山川道路世衡尝使为乡导奏补官改名嵩世衡为蜡书遗刚朗凌遣言朗默特等已至朝廷知王有向汉心命为夏州节度使旌节已至趣其归附以枣缀画龟喻意刚朗凌得书大惧自所治执嵩归元昊元昊颇疑其贰已不得还治所且锢嵩阱乃遣李文贵以刚朗凌旨报世衡且言不达所遗书意岂欲通和乎世衡白厐籍籍疑其诈留文贵青涧城数月贼果大入败怀敏于定川籍于是自青涧城召李文贵至谕以祸福逆顺纵使还报元昊得报乃出王嵩礼之甚厚使与文贵复以伊哷旺荣书来会朝廷厌兵且议招怀使籍报以书而谓旺荣为太尉籍言太尉三公非陪臣所得称使旺荣当之则元昊不可得臣矣今其书自谓宁令或谟宁令皆畨中官称于义亡嫌至是元昊遣伪官贺从朂与文贵俱来称男邦泥定国乌珠朗霄上书父大宋皇帝籍不敢以闻从朂曰子事父犹臣事君也若得至京师天子不许则更归议之籍上言敌今辞礼浸顺必有改事中国之心请遣使者同往申谕之于是命梁适往延州与定议范仲淹韩琦言元昊如大言过望为不改僭号之请则有不可许者三如卑辞厚礼从乌珠之称亦有大可防者三朝廷以其名分未正遣著作佐郎邵良佐与从朂至其国更议之
　　集贤校理余靖言挫北戎之气折西羌之锐不如不和最为得䇿又曰必不得已而与货财须作料钱公使名目使将灵盐宁夏作两镇则赐予倍于往时而君臣名分不改矣或欲速成和好而屈名分则天下共耻之虽强兵在境有丧气而已矣
　　元昊寻遣使同良佐来所要请凡十一事其欲称男而不为臣犹执前议盐铁判官任颛为馆伴一切折以义辞屈而去命张子奭报使是冬元昊复遣其臣张延夀等继来时元昊已称臣而犹欲自卖买及以青盐通中国增岁赐至三十万诏惟许置榷场博易增赐五万其议乃颛所上者
　　初右正言孙甫言与西人议和有四害契丹尝使人谕之使臣中国今必恃功一也边备复弛二也元昊得专力以制嘉勒斯赉三也朝廷始议更张救弊今茍和又复安逸四也愿陛下熟图之至是甫又言今日尤在预择将帅夫择将之术无他在于责大臣而已昔周世宗以秦凤之乱命宰臣王溥择将而得向拱既成功而世宗谓溥曰平秦凤卿之力也盖自古良将多由辅臣荐用去岁定川之败陛下忧愤未已大臣乃言怀敏非材所致而边事未足以烦圣念此实欺君之言且西戎为边患数年大臣不能选良将及其败也则曰将帅非材以茍免其过岂非欺君之言乎责成之术不可更循前失今陜西兵官惟种世衡狄青王信材勇可战可守自馀暗懦险贪者大臣不可谓不知也茍不知何以共谋国事既知而更置惟在于速而议者或谓秦州有嘉勒斯赉之援贼必不敢入此又不料事机之甚也嘉勒斯赉自为曹玮所败岂无怨心近岁朝廷授以节制使图元昊受命以来未尝有一毫之效前月元昊破辖戬而嘉勒斯赉不敢出救既不敢救其子况能为秦州之援乎惟朝廷谨择将帅而深图之
　　二月立四门学〈以士庶子弟为生员〉
　　三月吕夷简罢
　　守司徒同议军国大事先是夷简数求罢陜西转运孙沔上言祖宗有天下垂八十馀载未尝以言废人景祐以前纪纲未甚废犹有感激进说之士观今之政是可痛哭无一人为陛下言者由宰相多忌而不用正人也夷简在中书二十年三冠辅相言听计行有宋得君一人而已未知何以为陛下报夷简意谓四方已宁百度已正欲因病默默而去无一言启沃上心别白贤不肖虽尽南山之竹不足尽其罪也若荐贤材合公议虽失之于始犹得之于终犹可宽天下万世之责茍遂容身不救前过以柔而易制者升为腹背以奸而可使者保为羽翼以谄佞为君子以庸懦为长者使之在廊庙布台阁上惑圣明下害生灵是张禹不独生于汉而李林甫复见于今也在陛下察之而已书闻上不加罪议者喜其直至是夷简以久疾求去上尝剪髭赐之和药未几有是命
　　增谏官员
　　命王素欧阳修知谏院余靖为右正言谏院供职时陜西师老兵顿京东西盗起吕夷简既罢相上遂欲更天下弊事故增谏官员命素等为之未几蔡襄以诗贺素等言多劝激素等以其诗奏之遂命襄知谏院当时谓之四谏
　　夏四月以韩琦范仲淹为枢密副使
　　命郑戬为陜西四路都部署兼招讨等使以代之琦仲淹以西事未宁凡五辞不许而后就道
　　富弼言天下之人皆谓朝廷进用大臣常在此日太平不难致然西冦未殄亦须藉材若二人俱来或恐阙事群论皆愿召来一名使处于内一名就授副枢之命且令在边表里相应事无不集以臣愚亦谓此说甚当未几諌官欧阳修亦言琦仲淹久在陜西备谙边事是朝廷亲信委任之人况二臣才识不类常人其所言所见之事不同常式陛下最宜加意访问望时御便殿特召琦等从容访问使其尽陈西边事宜合如何处置
　　杜衍为枢密使
　　初以枢密使召夏竦于蔡州台諌交章论竦在陜西畏懦茍且元昊尝榜塞下得竦首予钱三千为贼所轻如此会竦至国门言者益众王拱辰对上极言上未省遽起拱辰引上裾毕其说前后言者合十八疏上乃罢竦归本镇而用衍代之
　　王尧臣为三司使
　　尧臣始受命言于上曰今国与民皆弊矣在陛下任臣者如何请自择僚属上纳其言于是辟张昷之杜杞十馀人为副使判官后果以辨治闻是岁尧臣取陜西河北河东三路未用兵前及用兵后岁出入钱帛粮草之数计之宝元元年未用兵陜西入一千九百七十万出二千一百五十万河北入二千一十万出一千八百一十万河东入一千三十万出八百五十万用兵后陜西入三千三百九十万出三千三百六十万河北入二千七百四十万出二千五百五十万河东入一千一百七十万出一千三百万又计京师出入金帛宝元元年入一千九百五十万出二千八百八十万是岁郊祀故出入之数视常岁为多庆历二年入二千九百二十万出二千六百一十万皆有竒
　　时入内都知张永和建议取民僦舍钱十之三以助军费尧臣入对曰此衰世之事召怨而携民唐徳宗所以致朱泚之乱也盐铁副使杜潍畏永和附会其说尧臣奏黜潍议乃定
　　尧臣为三司使凡三年前使借内藏钱数百万尧臣皆按籍还之而军国之费犹沛然有馀益梓䕫三路转运皆乞增盐井课尧臣以上恩未尝及远人反牟取厚利适足以敛怨请罢之
　　吕夷简归第
　　蔡襄论之也㝷加司徒致仕初夷简罢相以枢使召夏竦㝷代以杜衍同时进用富弼韩琦范仲淹在二府欧阳修等为谏官于是国子监直讲石介喜曰此盛徳事也歌颂吾职其可已乎乃作庆历圣徳诗略曰皇帝龙兴蹙然言曰予有大业实赖辅弼汝得象殊重谨微密君仍相予笙镛斯协昌朝儒者学问该洽汝贰二相庶绩咸秩又曰惟仲淹弼一䕫一契天实赉予予其敢忽曰衍汝来汝予黄发遂长枢府兵政无蹶予早识琦琦有竒骨可属大事敦厚如勃又曰惟修惟靖立朝䡾䡾素相之后含中履洁并为諌官正色在列众贤之进如茅斯拔大奸之去如距斯脱予望太平日不逾浃诗所称多一时名臣其言大奸盖指竦也诗出孙复曰子祸始于此矣时仲淹琦适自陜西还朝道中得诗仲淹抚股谓琦曰为此怪辈坏了事也琦曰天下事不可如此如此必坏时介出入大臣之门颇招宾客预政事人多指目介不自安求出通判濮州未赴卒
　　后上谓辅臣曰自昔小人多为朋党亦有君子之党乎仲淹对曰臣在边时见好战者自为党而怯战者亦自为党其在朝廷邪正之党亦然惟圣心所察尔茍朋而为善则于国家何害也竦衔介而仲淹等皆修素所厚善修言事一意径行不以形迹嫌疑顾避竦因与其党造为党论目衍仲淹及修为党人修乃作朋党论上之略曰朋党之说自古有之惟幸人君辨其君子小人而已又曰小人无朋惟君子则有之小人所好者利禄也所贪者财货也当其同利之时暂相党引以为朋者伪也及其见利而争先或利尽而交疏则反相贼害虽其兄弟亲戚不能相保故臣谓小人无朋其暂为朋者伪也君子则不然所守者道义所行者忠信所惜者名节以之修身则同道而相益以之事国则同心而共济终始如一此君子之朋也故为人君者但当退小人之伪朋用君子之真朋则天下治矣又曰书曰受有臣亿万惟亿万心周有臣三千惟一心亿万人各异心可谓无朋矣而纣用以亡三千人惟一心可谓大朋矣而周用以兴盖君子之朋虽多而不厌故也于是为党论者恶修擿语其情状乃使内侍蓝元震密疏言范仲淹欧阳修尹洙余靖前日蔡襄谓之四贤斥去未几复还四人得志遂引襄为同列以爵禄为私惠胶固朋党转相汲引不过三二年布满要路则误朝迷国谁敢有言上终不之信也
　　五月丁卯朔日有食之
　　忻州地大震
　　命转运提刑并兼按察
　　参用欧阳修之言也仍诏岁具官吏能否以闻提点刑狱虽不带使名并准此
　　筑钦天坛
　　先是大旱得雨辅臣称贺上曰天久不雨将害民田朕每焚香上祷于天昨夕寝殿中忽闻微雷遽起冠带露立殿下须臾雨至衣皆沾湿移刻雨霁再拜以谢方敢升阶自此尚冀槁苗可救也章得象曰非陛下至诚曷以致天应若此上曰比欲下诏罪己撤乐减膳又恐近于崇饰虚名不若夙夜精心密祷为佳尔㝷命筑坛于禁中曰钦天
　　置武学〈于武成王庙〉
　　沂州卒王伦叛讨平之
　　杀巡检使朱进欲冦青州不得入遂转掠淮南所向莫敢当是秋获于和州斩之
　　欧阳修言近日四方盗贼寖多可谓腹心之疾今沂州军贼王伦所过楚泰等州连骑扬旗如入无人之境而巡尉返赴贼夺其衣甲器械皆约束而归之假令王伦周游江海之上南掠闽广而断大岭西入巴峡而窥西蜀杀官吏据城邑谁为捍御者此可谓腹心之大忧为今计者必先峻法令法令峻则人知所畏自趍而击贼请自今贼所经州县夺衣甲官吏并追官勒停巡尉仍除名若贼入州城而不能捕知州亦勒停都监监押仍除名若贼发而朝廷别差人捕获其本界巡尉仍坐全火不获之罪诏送枢密院施行余靖亦乞严为督贼赏罚等法从之
　　六月诏诸路条茶盐等利害
　　诏曰议者多言天下茶盐矾铁铜银坑冶之有遗利朕惧开掊刻之政尝抑而弗宣然尚虑有过取而伤民者转运使其谕所部官吏条上利害以闻初议欲弛茶盐之禁及减商税既而范仲淹以为茶盐商税之入但分减商贾之利固于商贾未甚有害也今国用未省岁入不可阙既不取之于山泽及商贾必取之于农与其害农孰若取之商贾今为计莫若省国用国用有馀当先宽赋役然后及商贾弛禁非所当先也其议遂寝
　　秋七月诏二府请对〈许非时请对〉
　　定文武臣解官持服制
　　诏自今三司副使以上非领边寄而遭父母丧者并听从官终制武臣非当边而愿解官者亦听之嘉祐四年九月诏带阁门祇候使臣内殿崇班以上太子率府率及正刺史以上遭父母丧并听解官行服宗室解官仍给全俸
　　罢陜西内地营田
　　从韩琦之言也琦言兴置营田本欲助边以宽民力除沿边有空闲膏腴土地可以开垦外其近里州县官吏不能体朝廷之意将远年瘠薄无人请佃逃田抑勒近邻人户分种或令送纳租课缘人户自用兵以来科率劳弊至于已业尚多荒废实无馀力更及营田其所出租课多是虚抱送纳请应陜西近里州军营田一切废罢从之
　　范仲淹宣抚陜西
　　先是谏官欧阳修等言仲淹有宰辅才不宜局在兵府愿罢王举正以仲淹代之上从其请以仲淹为参政富弼为枢密副使仲淹曰执政可由谏官而得乎固辞不拜弼直携诰命纳于上前口陈所以牢避之意因乞补外不许仲淹既辞参政愿与韩琦迭出行边上因付以西事而仲淹又言河东亦当为备任师中尝守并州上即命使河东两人留京师地先移文两路仲淹又请近臣同使每事议而后行庶无差失诏命田况为副使
　　八月诏諌官日赴内朝
　　从知制诰田况之请也况言唐两省自谏议大夫至拾遗补阙共二十人每宰相奏事諌官随而入有所阙失即时规正皆中书门下之属官也今谏议大夫无复职业自司谏正言知谏院皆补遗之任而朝廷皆责其言如大夫之职矣然地势不亲位序不正在朝廷间与众人同臣前在谏院每闻一事皆诸处采问比及论列或至后时兼王素欧阳修蔡襄皆以他官知谏院居两省之职而不得预其列于理未便诏送两制详定奏乞欲今后比龙图阁及修起居注例令日赴内朝从之
　　况尝奏事论及政体上颇以好名为非意在遵故常况退而著论上之略曰名者由实以生非徒好而自至者也尧舜三代之君非好名者而鸿名休徳倬若日月不能纎晦者有实而然也又曰陛下傥奋乾刚明听断则有英睿之名行威令慑奸宄则有神武之名斥奢汰革风俗则有崇俭之名澄冗滥轻会敛则有广爱之名恱亮直恶谀媚则有纳谏之名务咨询达壅蔽则有勤政之名责功实抑侥幸则有求治之名今皆非之而不为则天下何所望乎抑又圣贤之道曰名教忠谊之训曰名节此群臣诸儒所以尊辅朝廷纪纲人伦之大本也陛下从而非之则教化微节义废奊诟无耻之徒争进而劝沮之方不行矣岂圣王率下之意乎
　　时蝗潦继作上责身引咎躬祈道佛并走群望况又言所以致灾由役敛重而民愁怨役敛之重由国计日窘国计日窘由冗兵日繁今兵逾百万比先朝几三倍矣陜西河北河东三路民力耗敝人共知之不足言矣江淮菽麦已登而官责民输钱物遂大贱其他科调不可胜计中产以下往往绝食民愁如此未闻陛下与两府大臣议所以救之乃欲以一炉香数祝牌上塞谴咎臣所以不得已而言也夫国之养兵其上者战其下者役茍不堪此则为冗食今诸路宣毅广捷等军其间孱弱者甚众大不堪战小不堪役逐处惟务广募以邀赏格岂复顾国家之利害哉宜分遣干臣㨂选诸路宣毅广捷等兵不堪战者并降为厢军不堪役者并放停议者必曰兵骄日久恐以致乱此虑事之踈者也往年韩琦汰边兵万馀人岂闻有为乱者今天下财用不足以赡冗兵尚或顾惜不思救弊之原臣窃忧之
　　以范仲淹参知政事富弼为枢密副使
　　初弼以奉使贾昌朝以馆伴有劳弼除枢密副使昌朝参知政事弼力辞上奏其意坚特改命弼为翰林侍读学士至是复以命弼弼犹固辞会元昊使辞群臣班紫宸殿门上俟弼缀枢密院班且坐乃使宰臣谕曰此朝廷特用非以使北故也弼不得已乃受知谏院蔡襄言已差仲淹宣抚陜西又除参知政事未有巡边之日窃以西贼遣使入朝其言骄慢必无可从之理原其狡心本无欲和之意朝廷既罢遣之其势必须用兵边将虽多莫如朝廷辍柄臣以临之柄臣之中莫如仲淹自行望于西人未行之间早遣巡边无使后时以失大计
　　韩琦宣抚陜西
　　先是范仲淹任师中分路宣抚逾月皆未行琦言贼恐乘忿盗边当速遣仲淹河东臣方壮可备奔走师中宿旧大臣毋劳往乃诏琦代仲淹师中卒不行琦既至陜西属岁大饥群盗啸聚商虢之郊张海郭貌山党君子范三李宗者为之渠率而光化军叛卒邵兴亦聚众为乱琦遣官属授方略悉讨平之关辅遂安堵是岁大旱河中同华等十馀州饥民相率东徙琦选官分诣州县发省仓以赈之蒲华同三州所活百五十四万馀人他州人称是又选禁军不堪征战者停放一万二千人是冬召琦归阙
　　罢武学
　　既立武学而议者以为古名将如诸葛羊祐杜预裴度等岂尝専学孙吴立学无谓乃罢之
　　九月桂阳蛮冦边
　　河南提刑杨畋募兵讨之平其六峒
　　命辅臣条奏急务
　　上既擢范仲淹韩琦富弼等每进见必以太平责之数令条奏当世之务仲淹语人曰上用我至矣然事有后先且革弊于久安非朝夕可能也上再赐手诏复曰比以中外人望不次用卿等今琦暂往陜西仲淹弼宜与宰臣章得象尽心事国毋或有所顾避其当世急务有可建明者悉为朕陈之既又开天章阁召对赐坐给笔札使疏于前仲淹弼皆惶恐避席退列奏十事一曰明黜陟文武不论劳逸贤否一以岁月叙迁非尧舜考绩之法请二府非有大功大善不迁内外官须在职满三年在京百司非保举选差者须通满五年乃得磨勘二曰抑侥幸任子法敝冗滥日增请罢少卿监以上乾元节恩泽正郎以下若监司边任须在职二年始得䕃子弟大臣不得荐子弟任馆阁三曰精贡举进士试词赋诸科试墨义不考经行请诸路州军学皆置教授其取士科进士先䇿论后诗赋诸科兼通经义发解者不封卷首参考履行无阙者以名闻四曰择官长刺史县令计资而迁多不得人请委二府先选转运使提点刑狱大藩知州次委两制三司御史台开封府官诸路监司举知州知州举知县限其人数以举主多者从中书选除五曰均公田外官职田不均吏禄薄不能安廉请均其入而第给之六曰厚农桑臣知苏州日检点簿书一州之田系出税者三万四千顷中稔之利每亩得米二石至三石计出米七百馀万石东南每岁上供之数六百万石乃一州所出臣询访高年则云曩时两浙未归朝廷苏州有营田军四都共七八千人专为田事导河筑堤以减水患于时民间钱五十文籴白米一石今江浙圩塘大半隳废故县官责籴于民京东西所在积水请每岁预下诸路令吏民言农田利害选官治之别定劝课之法以减漕运七曰修武备聚兵京师财力不给请约府兵法募畿辅强壮五万为卫士以助正兵三时教战省给赡之费畿辅有成法则诸道举皆可行八曰减徭役户口耗而吏员不减民所以重困也请省县邑户少者为镇倂使州两院为一职官白直给以州兵其不应受役者悉归之农九曰覃恩信三岁一赦蠲除逋责而所在废格主恩请违者重寘于法每赦后别遣使按视其所当行者十曰重命令百司建立法度率尔颁行旋复厘改请先委政事之臣参议可以久行者删去烦冗裁为制敕行下既而弼复以二国阴相连结自契丹得燕蓟以北拓拔得灵夏以西其间豪杰皆为之用文书法令略与中国等而劲兵骁将尤其所长者我尚待以勍敌庶几可御乃别为二䇿以上槩以止侥幸去宿弊为本及欲渐易监司之不才者使澄汰所部吏其言如是而上方信向仲淹悉用其说当著为令者皆以诏书画一颁下独府兵辅臣共以为不可而止
　　以章得象监修国史兼译经润文使
　　自是译经润文降麻入衔矣
　　冬十月光化军兵乱讨平之
　　严监司选
　　以张昷之王素沈邈为河北淮南京东路都转运按察便用范仲淹富弼等之言也先是仲淹等请诏二府通选转运按察使既得人即委逐路自择知州知州自择知县于是昷之等首被兹选
　　时以高易简祖无择王鼎宋选杨毕分使诸路既而又选京朝官刘纬周沆李上交高惟几梁戢张固王绰王罕曹颖叔为之
　　谏官欧阳修亦乞差按察使纠察年老病患赃污不才四色之人并行澄汰且曰天下之事积弊已多欲事事更变则力未能周而烦扰难行欲渐渐整缉则弊已极而未能速效如欲用功少为利博及民速于事公则莫若精选明干朝臣十许人分行天下尽籍官吏能否坐而升黜之如臣前所陈而后可
　　淮南旧以二税折变得羡缗数十万素至罢之岁计亦办素未尝以细故摘发官吏初若阔于事情然所布耳目甚广间有被按者皆罪法必得故人人若素坐视其家莫敢为非矣
　　㝷又以李绚为京西转运按察使时范雍知河南王举正知许州任师中知陈州任布知河阳并二府旧臣绚皆以不才奏之
　　仲淹之选监司也取班簿视不才监司每见一人姓名一笔勾之弼曰一笔勾之甚易焉知一家哭矣仲淹曰一家哭何如一路哭耶遂悉罢之
　　㝷又用杜杞为广西转运按察
　　复转运判官
　　定迁秩格
　　用范仲淹所上十事其一者明黜陟也诏略曰两府臣僚非有勲徳善状不得非时进秩罢者毋以转官带职为例两省以上旧四年一迁官今具履历听旨京朝官磨勘年限内有无劳绩及举者数取旨朝官须三年无私罪而有监司若清望官五人为保任方迁员外郎举者数不足增二年迁郎中少卿监亦如之迁大卿监谏议弗为常例悉听旨监物务入亲民次通判知州皆用举者数不足毋辄关陞
　　城水洛
　　初徳顺军之西南二百里有城曰水洛川平土沃环城杂氐数万帐又有水输银铜之利曹玮在秦州时尝经营不能其后静边寨主刘沪密使人说城主多斯曩令内附会陜西都部署郑戬行边沪遂召多斯曩来献水洛给公地为属户戬言若就筑为城可得蕃兵三五万人共捍西贼从之戬即令沪将兵往受地既至而氐情中变聚兵数万围之沪兵才千数前后数百里无援沪坐胡床指挥进退一战而氐溃追奔至石门皆稽颡请服因尽驱其众隶麾下以通秦渭之路枢密副使韩琦言臣宣抚陜西至泾原闻修水洛城颇为未便盖其功以百万计又须三四千兵守之所费如此止求一日通秦渭援兵况沪等进兵小蕃亦岂能阻是虽无水洛之援官军自可往来乃诏罢戬四路都部署改知永兴军而戬又极言城之便命沪董士廉督役如故知渭州尹洙亦以为不便召沪士廉归不听洙怒乃使副都部署狄青械沪士廉送徳顺军狱氐众惊扰收积聚杀吏民为乱戬力争于朝乃命盐铁副使鱼周询与戬相其利害既至而氐众诣询愿助工役询是戬议乃复以沪为寨主而坐城之沪坐违本路帅命诏降一秩而士廉亦罚金
　　后士廉诣阙诉洙知渭州日以公使钱货与部将及私自贷诏遣御史刘湜就鞫于渭州湜希宰相意颇傅致重法洙竟坐贬湜既还擢知杂御史㝷除盐铁副使洙后与孙甫相遇二人皆好辨论对榻语几日无所不道而洙未尝一言及湜者甫问曰刘湜乃欲致师鲁于死者而师鲁未尝一言及之何也洙曰洙与湜本无不足其希时宰意欲害洙乃湜不能自立尔洙何恨于湜乎甫由是深服其识量
　　十一月上清宫灾〈㝷有诏以宫地为禁军营〉
　　定馆职格
　　此用范仲淹所上十事二曰抑侥幸也诏两府及大两省官不得乞子弟为馆职及读书之类进士上三人一任回进文召试补之
　　复监察御史里行
　　以李京包拯为之二人中丞王拱辰所荐也景祐初置殿中侍御史里行监察御史里行凡四人既而久阙不除于是诏以两人为额京尝知魏县奉法严正吏不便欲以竒中京遂相率遁去监司果议以苛刻斥知府任布曰如此适堕吏计中京赖以免拯合淝人事父母以孝闻尝知天长县有诉盗割牛舌者拯使归屠其牛鬻之既而又有告杀牛者拯曰何为割某家牛舌而又告之盗者惊伏徙知端州州岁贡研前守缘贡率取十倍以遗权贵人拯命制者才足贡数岁满不持一研归
　　更䕃补法
　　亦用范仲淹所上十事其二曰抑侥幸也诏略曰今之䕃补推恩大广疏宗稚齿并皆仕进其著为令使夫冢嗣先录以笃为后之体支子限年以明入官之重设考课之格立保任之条宰相使相旧䕃子为将作监丞期亲太祝奉礼郎参枢子太祝奉礼郎期亲校书郎仆射尚书三司使翰林至枢密直学士丞郎子校书郎或正字期亲寺监主簿今子及期亲尊属如旧馀属第补试衔龙图阁直学士至知杂子寺丞主簿期亲试衔惟长子如旧馀属第补试衔郎中省府推判官馆职旧郊恩许荐补其尝以赃抵罪复官至郎中及员外郎任官职者止䕃一子凡选人年二十五以上遇郊限半年赴铨投状于尚书试论或赋经义律文及格者放选不中者守选三试不中有京朝官三人保任者补远地判司簿尉京官年二十五以上赴试于国子监考法如选人中格者调官其武臣使相枢密宣徽节度使子为供奉官期亲侍禁统军至内客省使子侍禁期亲殿直客省至阁门使子殿直期亲奉职刺史至诸房副承旨子奉职期亲借职子及期亲尊属如旧馀属第官之参班者于军头司试弓弩三班院试书算试六韬孙吴义中格而兼弓弩或试武艺而兼通书算者皆为优等补边任武艺不群而答䇿详备者为异等引见听旨长子不限年馀子孙年过十五弟侄年过二十乃得䕃自是任子之恩杀矣然犹未大艾也
　　限职田
　　此用范仲淹等所上十事其五曰均公田也自大藩长吏二十顷至簿尉监当各有差自此人有定制土有定限吏以职田抵罪比前日稍希阔焉
　　五星同出东方〈司天监言主中国大安〉
　　十二月以南京府学为国子监
　　禁献祥瑞
　　是月澧州献瑞木有文曰太平之道谏官欧阳修言方今西羌叛逆未平之患在前北陲骄悖藏伏之祸在后一患未减一患已萌加以西则泸戎南则湖岭凡与西夷连接无一处无事而又内则百姓困敝盗贼纵横昨京西陜西出兵八九千人捕数百人之盗不能一时翦灭只是仅能溃散然却于别处结集今张海虽死而达州军贼已数百人又杀使臣其势不小兴州又奏八九千人州县惶惶何以存济以臣视之乃是四海骚然万物失所实未见太平之象臣闻天道贵信示人不欺臣不敢远引他事只以今年内事验之昨夏秋之间太白经天累月不灭金木相掩近在端门考于星占皆是天下大兵将起之象岂有才出大兵之象又出太平之字一岁之内前后顿殊星象丽天异不虚出宜于戒惧常合修省而草木万类变化无常不可信凭臣又思若使木文不伪实是天生则亦有深意盖其文止曰太平之道其意可推也夫自古帝王之太平皆自有道得其道则太平失其道则危乱臣视方今但见其失未见其得也愿陛下忧勤万务举贤纳善常如近日不生逸豫则三二岁间渐期修理若以前贼张海等小衰便谓后贼不足忧以近京得雪便谓天下大丰熟见北陲不举兵便谓必无事见西贼通使便谓可罢兵指望太平渐生安逸则此瑞木乃误事之妖木尔上纳之诏诸祥瑞不许进献
　　皇祐三年无为军献芝草上曰朕以丰年为瑞贤臣为宝至于草木鱼虫之异焉足尚哉诏却之知军茹孝标特免罪仍戒天下自今毋得以闻
　　河北雨赤雪河东地震
　　凡五六日不止孙甫上疏言赤雪者赤眚也人君舒缓之应晋太康中河阴降赤雪时武帝怠于政事荒宴后宫每见臣下多道常事不及经国远图故招赤眚之怪终致晋乱地震者阴盛也阴之象臣也后宫也戎狄也三者不可过盛盛则阴为变而动矣唐高宗本封于晋及即位晋州经岁地震宰相张行成言恐女谒用事大臣阴谋宜制于未萌其后武昭仪专恣几移唐祚天地灾变固不虚应今陛下救舒缓之失莫若自主威福时出英断以慑奸邪救阴盛之变莫若外谨戎备内制后宫此应天之实也甫又曰景福内库祖宗积经费之馀以备非常之用近岁诸路之物多入内库昔唐置琼林大盈二库率供燕侈杨炎陆䞇请罢之今景福之积颇类唐二库且后宫之数臣虽不知但闻三司计肉食者千馀人近闻染院染绫甚急以备宫中支用而左藏所积红罗去冬已绝他物称此则浮费可知也惟陛下罢省之立可感动人心以消灾谴上曰用物在有司朕恨不知耳
　　甲申庆历四年春正月宜州蛮欧希范反讨平之是夏以杜杞为广西转运按察兼安抚趣明年讨平之杞诱杀希范及降者六百馀人
　　宝元初朝廷出兵讨安化叛蛮杞时知横州言横为邕钦廉三郡咽喉可屯兵应援三郡愿择文臣练岭外事者以为牧守使经制边事于是执政请用杞諌官余靖言朝廷蓄养贤俊当如民家收蓄财货平时先有营度至急乃得其用伏自去年已来陜西举知州始用杜杞三司择判官则又用杞京西多盗贼则又用杞今兹蛮人作叛则又用杞皆席未遑煖而移之是使杜杞有奔命之劳朝廷有乏贤之叹如斯事体良亦可惜今二年之内讲求贤俊只知有一杜杞何观听之不广示天下之狭也设使别路更有贼盗则将又移杜杞无乃取笑四方乎每见大臣谋事当平居无事时优游暇逸如不足忧者及一隅有警则仓皇移易如素不经心者且去年冬两府大臣共选诸路转运使田瑜为广西转运使梁载为判官必谓才能出人今蛮徼才动未见瑜等如何处置有甚利害早已疑之此择人之术不自信矣始若不知则如勿用只如近差王丝往河南安抚待其奏报不中事节乃其人不可委任知人不明为害不细伏望陛下敕谕两府大臣广思博采天下贤才以应万务无使临事仓卒有乏才之叹则社稷之福
　　二月赈陜西饥〈出内库银三万两〉
　　罢陜西都部署复分路置使〈从韩琦之言也〉
　　开经筵
　　上御迎阳门召辅臣观图画皆前世帝王之迹可为规戒者因命天章阁侍讲曾公亮丁度翰林侍读学士王洙等讲读数刻乃罢
　　自元昊反罢进讲崇政殿说书赵师民宝元二年上书言十五事略曰辅相之本在于进贤退愚不可使浮躁之徒以希附获进幽素之伦以间隔见废又曰将帅败衄亦虑陛下将将之未尽善又曰今兹之近侍将来之宰辅也当谋于老臣考其笃行又曰用兵以来吏能尤鲜严督责以为善治促赋敛以为能才外饰拊养之名内行苛刻之实或束疲民以为军卒受招募之赏或纵奸吏傍缘公赋逞率割之欲又曰将领之臣私其左右而暴虐吏士衣食之不恤器械之不利举天下之众困于小夷用是故也又曰昔晁错上言募人徙边今近塞数千里而田氓将百万徒患所以教养驯驭未尽其方人力殚尽国用衰减有边民而不善用也茍知积聚之术尽发纵之能比之远戍之士新募之卒其才勇岂但倍哉又曰谏官御史不务规正专为伺察掎摭纎微之衅讦扬幽昧之私岂诤臣皆非其人所以谘询之义未当也又曰帝王治经与品庶异不独玩空文占古语也天下无事右文之治于是在天下有事经武之图于是出今方外小有事臣等不复进见二年矣茍不足奉大问则屏斥之无足惜以为先王之遗籍故人之陈篇可以讲无事之朝不足赞有为之世臣愚以为过矣又曰唐徳宗中才之主逊于畿甸一诏罪己天下知其中兴近诏书之下先自称美其有灾咎又为文饰士民识者岂无观笑代言之臣非皆求媚习使然尔累千馀言又为劝讲箴以献至是乃复命讲读经史上尝谓公亮等曰卿等宿儒博学多所发明朕虽盛暑亦未尝倦但恐卿等劳耳丁度进曰自古帝王临御日久非内惑声色则外穷兵黩武陛下即位三十年孜孜圣学虽尧舜之聪明不是过因顿首称谢
　　三月诏州县立学更定科举法
　　此用范仲淹等所上十事其三曰精贡举也仲淹意欲复古劝学数言兴学校本行实诏近臣议于是翰林学士宋祁等合奏言今教不本于学校士不察于乡里则不能核名实有司束以声病学者专于记诵不足尽人材臣等参考众说择其便于今者莫若使皆土著而教之于学校则学者修饬矣先䇿论则文词者留心于治乱矣简程式则闳博者得以驰骋矣问大义则执经者不专于记诵矣乃诏州县立学本使者选属部为教授不足则取于乡里宿学之有道业者士须在学三百日乃听预秋试旧尝充试者百日而止试于州者令相保任有匿服犯刑亏行冒名等禁三场先䇿次论次诗赋通考为去取而罢帖经墨义士通经术愿对大义者试十道可为永式初保宁军推官胡瑗教授湖州科条纎悉备具诸生信爱如其子弟至是下湖州取其法著为学令
　　是冬诏罢日限以余靖言广黉舍所以待有志之士去日限所以宽食贫之人或者谓仲淹既去而执政意皆异故有是诏
　　赐近臣御书
　　御迩英阁出御书十三轴凡三十五事一曰遵祖宗训至三十五曰一善可求小瑕不废大抵皆述上念祖宗下思政治安危成败忠邪善恶等事及危竿论一篇上顾学士丁度等曰朕观书之暇取臣僚上言及进对事目可施于政治者书以分赐卿等度暨天章阁侍讲曾公亮杨安国王洙等既拜赐请释其义许之既而度等上答迩英圣问一卷上览之终篇指其中大者六事付中书枢密院行之答圣问者即所释三十五事也其序略曰自古求治之主行此数事在明与威断尔明则不惑威则善柄断则能行总是三者守而勿失非圣人孰能为之唐宪宗留心庶政宰臣陈说政要必曰卿等既为朕言之当须行之勿空陈而已李绛对曰非知之艰行之惟艰臣等亦愿陛下日与辅臣举而行之无使唐之君臣专美前代也
　　上尝谓辅臣曰朕每令讲读官敷经义于前未尝令有讳避近讲诗国风多刺讥乱世之事殊得以为鉴戒章得象对曰陛下留思六经能远监前代兴亡之迹此诚图治之要
　　皇祐四年夏内出欹器以示讲读官丁度等初太宗尝作此器真宗著论上制后述焉
　　江淮两浙旱
　　夏四月以锡庆院为太学寻罢之
　　判国子监王拱辰等言首善自京师汉太学二百四十房千八百馀室生徒三万人唐学舍亦千二百间今国子监才二百楹不足以容学者请以锡庆院为太学从之越来春以三司言更造锡庆院财乏费多而北使锡宴之所不可阙诏别择地
　　泸夷冦边
　　五月忻州地震〈有声如雷〉
　　幸国子监
　　谒文宣王旧仪揖上特再拜次诣武成王庙皆非常礼
　　元昊复称臣
　　自号夏国主复遣其臣尹兴则杨守素来议事谏官余靖言景徳中契丹举国深入先帝与之对垒河上止以三十万物通和今元昊解仇与物遂至二十六万且元昊书其名虽顺其词甚悖自言通和之事非其本心今与物虽多岂敢撤备又契丹闻元昊得物之数宁不生心凡元昊所求不宜尽许惟审计之先是枢密副使韩琦参知政事范仲淹并对上四䇿曰元昊定川之战作伪诏诱边人欲定关中盖汉多叛人陷于穷漠必以符秦元魏事游说元昊使其侵取汉地而以汉人守之则富贵可如其意乃知非独元昊志在侵汉实汉之叛人为贼谋也为今之䇿当以和好为权宜以战守为实务试画一言之其一曰元昊屡乘战胜而乃辄求通顺所获者大利所屈者虚称国家以生灵为念不可不纳此和䇿之得也其二曰久守之计则莫若蓄土兵盖其众谙山川而习战鬭比之东兵其功相倍然沿边土兵数少当益招置之若有近里土兵愿改隶边寨者即迁其家而团聚之此守䇿之得也其三曰元昊巢穴实在河东河外之兵懦而罕战惟横山一带人马精劲恱习战鬭与汉界相附毎入冦必为前锋请于鄜延环庆泾原三路各为三军观贼之隙使三军互掠于横山元昊若失横山之势可谓断去右臂此攻䇿之得也其四曰臣等既以三䇿陈之又以北陲为忧请朝廷力行七事以防大患一密为经略二再议屯兵三专于选将四急于教战五训练义勇六修京师外城七密定讨伐之谋其二论再议屯兵以为自来真定府定州高阳关分为三路其所辖兵马未甚整齐乃有一州兵马却属两路之处又未晓本路将来于何处控扼合用重兵若干又甚处只宜固守合屯兵若干及三路互相应援次第须差近臣往彼密为经略方可预定法制临时不至差失其四论急于教战以为今河北所籍义勇虽约唐之府兵法制三时务农一时教战然未建府卫之官而法制不行号令不一须别选知县县令可治兵者幷增将校使人人各知军中之法应敌可用斯为强兵制胜之本矣其六论修京师外城以为后唐无备契丹一举直陷京师契丹之心于今骄慢且边城坚而难攻京师坦而无备北戎一朝称兵必谋深入我以京师无备必促河朔重兵与之力战彼战或胜则更无所顾直趋澶渊若京城坚固则戒河朔之兵勿与战彼不得战则无乘势之气欲谋深入则前有坚城后有重兵必将沮而自退退而不坚则邀之击之皆可故修京城者非徒御冦诚以伐深入之谋是日琦仲淹指陈上前数刻乃罢谏官余靖言窃闻大臣建议内有修京城置府兵二事伏以庙堂议论天下具瞻帝王言动万世为法安危所系举措非轻事之几微不可不重难与虑始人之常情臣愿陛下深思远虑以安民为本臣请缕陈二事望陛下择其可否臣闻西贼僭号之初宋郊请修函谷关此时关中动摇谓朝廷弃关西而自守今无故而修京城乃是舍天下之大而为婴城自守之计四方闻之岂不动摇强弱之势正在此矣无戎而城春秋所讥守在四夷义不如此又前岁以边鄙之警而河北诸路拣点乡兵天下百万农夫皆失其业北陲嫚书亦随而至乃是乡兵之利未集而先致其害也况今北陲之赂既厚西戎之好既讲虽知信誓不可卒保嗷嗷苍生咸望帖泰而都畿之下先自扰之根本不宁四方何所望哉昔魏侯恃险吴起以为失词宣王料民山甫言其害政惟是二者皆古今之所戒而安危之所起愿陛下舍此二䇿别议远图之术二䇿竟不果行
　　时仲淹受命主西事富弼主北事弼㝷条上河北守御十二䇿大略守䇿其一曰河北三十六州军沿边次边北京雄霸等冀祁保瀛莫沧镇定十一州广信等七军北平一寨总十九城皆要害之地定为右臂沧为左臂瀛为腹心北京为头角此四城乃河朔之望也馀十五城为指爪支节乃四城之所使也瀛定沧各置一帅北京置一大帅馀十五城分属定瀛沧三路择善将守之都用兵三十万分置十九城左败则右救纵失则横援其外十七城不复置兵只以本郡乡兵坚守不使出战其二曰十九州军寨在河朔尤为要害乞选差长吏并使久于其任其三曰除上十九州军寨长吏选人久任外其馀小大文武官并十九州军长吏以下并乞诏本路监司帅臣举充或委枢密院三班审官铨司选择其四曰备军食据守边兵合留外驻泊屯驻就粮诸军分屯于河南等州遇有警急发符召之不旬月可到又缘大河置敖仓支河南民税及漕江淮粟实之亦足以宽河朔乏困之民其五曰河北最号劲兵处敌每入境惟惧北兵臣愿自入河北募土人为禁兵每一指挥即代南一指挥归营不数年三十万尽得北兵又教之精勇则匈奴自当畏服其六曰北国风俗贵亲率以近亲为名王将相以治国事以掌兵柄而信任焉所以视中国用人亦如己国燕王威望著于北国燕蓟小儿夜啼辄曰八大王来也于是小儿辄止啼每牵牛马渡河旅拒未进又曰必是八大王在河里其畏如此北使每见南使未尝不问王安否及所在今年王薨识者亦忧之谓王之生北国以朝廷为重王之薨北国以朝廷为轻矣臣愿陛下择宗室中年长知书识道理晓人事数人为王几千里内州内可以藩屏王室外可以威示四夷此有国之急务也御䇿其一曰北国惟惧边兵每闻以南兵替入内地北人大喜愿自今北国若入冦缘边土兵只在本处不复令部署司抽移若逐处土兵尚少却以南兵益加其二曰彼且守盟不动则无先发但用臣上篇屯兵之法足以固守万一渝盟入冦用臣之䇿可以转祸为福逞志泄愤矣何以陈之今敌若冦边必由广信西而来敌骑初入诏缘边州军坚壁示若不得出敌兵必不顾而进将及镇定亦坚壁敌必易我而懈于是令广信安肃保州三城开壁会兵张击之扬声而不与战敌必分兵备御已而令镇定亦闭壁不与战敌既前后受敌必不敢长驱而南于是我急从沧州取海上路以数千艘出轻兵三万趍平州入符家砦口则咫尺燕蓟矣雄霸之间即景徳敌骑东归之路也又出精兵二万直抵燕京会沧州兵𢭏其腹心破其积聚敌见两下兵入莫知为计矣燕地既乱入冦者必有归心又为王师所萦而不能遂去于是乘其向背之际使沿边三城及镇定兵合击必大破之追奔及燕尽逐敌骑过山后以兵守居庸关古北口松亭关符家砦则敌骑无复南者因其妄动可以一举而复全燕之地拔数郡陷蕃之族平累朝切骨之恨臣自谓无遗䇿矣假陛下谨重未欲为此即请冦入之后屯重兵于西山下敌虽有所掠而东出无路进退不遂于是以十九城之兵分布掩击必使退败敌势既屈于和则久亦制匈奴之下䇿也其三曰结燕蓟豪杰使为内应其四曰招纳高丽使有牵制内顾之忧其五曰镇定西山有谷口十馀道尽通北界山后之路景徳以前溪峒峻狭林木壅遏故敌骑罕由斯路而入今闻契丹自山后斩伐林木开凿道路直抵西山汉界今则往来通快可以行师当得廉干谨密者阴往经制如何屯戍如何御捍先事而定以待其来其六曰祁深旧非要郡宿兵至少城垒迫而痹陋宜广而高之以防攻迫其七曰汉唐以前匈奴入冦率由上郡雁门代州定襄等路盖中国据全燕之地有险可守自石晋割燕蓟入契丹中国无险可守故敌骑直出燕南不复㝷定襄等路今朝廷若留意河朔边郡有备敌不可得而入须从别路以来或虽可入冦第取定襄等路为之防凡此守御十二䇿十三条是臣庚辰壬午年奉使契丹日于河北往回十馀次询沿边土豪幷内地父老博采参较得之甚详伏望陛下令两府会议可者速行之其未可者更相致诘而是正之又曰惟愿解臣密职典河朔一要郡得以拙勤经营边事或可稍宽陛下北顾之忧疏凡累千言弼疏所指八大王者谓燕王元俨也乃太宗子薨于是年春谥恭肃
　　六月开宝寺塔灾
　　修起居注余靖上疏曰五行之占本是灾变宜戒惧以答天意而闻有诏取旧瘗舍利入禁中道路传言舍利在内庭有光怪窃恐巧佞之人推为灵异再图营造臣闻帝王之道能勤俭厥徳咸得人心则虽危险后必安济近自西陲用兵国帑虚竭民亡储蓄十室九空陛下如不恤民病广事浮费以奉佛求福非天下所望也若以舍利经火不坏即本在土中火所不及若言舍利能出光怪必有神佛凭之此妄言也且一塔不能自卫为火所毁况藉其福以庇于民哉昔梁武帝造长干塔时舍利亦常有光及台城之败何能致福况乎外夷军校皆呼舍利入宫不讳之语尤可恶也
　　范仲淹宣抚陜西河东
　　始仲淹以忤吕夷简放逐者数年士大夫指二人曲直交指为朋党及陜西用兵天子以仲淹士望所属拔用䕶边及夷简罢召还倚以为治中外想望其功业而仲淹亦感激眷遇以天下为己任遂与富弼日夜谋虑兴致太平然规模阔大论者以为难行及按察使多所举劾人心不自安任子恩薄磨勘法密侥幸者不便于是谤毁浸盛而朋党之论滋不可解然仲淹弼守所议弗变先是石介奏记于弼责以行伊周之事夏竦怨介斥己又欲因是倾弼等乃使女奴阴习介书久之习成遂改伊周曰伊霍而伪作介为弼撰废立诏草飞语上闻上虽不信而仲淹弼始恐惧不敢自安于朝皆请出按西北边未许适有边奏仲淹因请行乃有是命
　　时仲淹疑契丹入冦欲大发兵为备杜衍谓契丹必不来兵不可妄出仲淹争议上前诋衍语甚切仲淹尝以父事衍衍不以为恨既退仲淹犹力争韩琦曰若尔则琦当请行不须朝廷一人一骑仲淹怒再求对首奏琦语然兵卒不发仲淹亦不以为忤也初仲淹之出也过郑州因见吕夷简问何事遽出仲淹对以暂往经抚两路事毕即还夷简曰君此行正蹈危机岂复再入仲淹未喻其旨
　　京师旱蝗
　　上谓辅臣曰方岁旱而飞蝗滋甚百姓何罪而罹此默祷上帝愿归咎于眇躬章得象对曰臣等不能辅理宣化致灾斯民且贻陛下忧今圣言及此必有以上感天心矣谏官余靖等言臣等伏睹陛下以灾变屡见飞蝗为孽责躬引过祈于天地宗庙社稷不令殃及万方臣等伏念灾异之来实由人事政治阙失感动天地今陛下既有引过之言达于天地神祇矣伏乞陛下必践其言必行其实践言行实之要莫若专听断揽威权号令信于人恩泽及于下则灾异消而和气生矣
　　秋七月宗室徳文封东平王
　　始用富弼议次第封拜宗室为郡王国公者凡十人以徳文属尊且贤方汉东平王苍故事封东平王
　　契丹来告伐元昊
　　曰元昊负中国当诛今将兵临贼境或元昊乞称臣幸无亟许其实以纳契丹降人讨之托中国为名也上以契丹来书及朝廷复书宣示承旨丁度学士王尧臣吴育宋祁中丞王拱辰知杂沈邈度等谓来书大意以元昊不顺朝廷遂乘衅兴兵恐深入之后却归朝廷乞拒而不纳今答书便云于元昊理难拒绝则是得新附之小羌违久和之强敌莫若以大义而两存之臣谓宜降诏与元昊言昨许再盟盖因契丹有书来言彼是甥舅之亲遂议开纳今却知国中诱契丹边户亏事大之体违纳款之本意当须复顺契丹早除嫌隙则誓书封册便可施行仍乞于契丹回书中言已降诏与元昊若执迷不复则议绝未晩如此则于西人无斗绝之曲于北鄙无结怨之端于是复书略曰闻亲师徒直临贼境若以元昊于北朝失事大之体则自宜问罪若以其于本朝稽效顺之故则不烦出师况延州近奏元昊已遣杨宗素赍誓文入界若不依初约则犹可沮还如尽遵承则何以却也乃命右正言余靖报使
　　宗真亲将至夏国境上各据山严兵相待曩霄奉卮酒为夀大合乐折箭为誓及罢契丹夜以兵劫曩霄反为所败曩霄纵其去韩琦言今朝廷若便谓太平则后有大患者三若虑及经远则后有大利者一羌人虽暂称臣而岁邀厚赂且契丹势素强而夏人尚敢与之抗若使其国充实我边备少弛则必窥图关辅此大忧一也契丹西讨不得志而见朝廷封册曩霄心必不乐异日或隳盟誓此大忧二也今岁遗契丹五十万夏国二十五万取之于民日以朘削不幸数乘水旱之灾则患生腹心此大忧三也契丹恃强欲吞夏人而反败恐自此交兵未已若能练将卒蓄财用坐待二国之弊则幽冀灵夏一举可图此大利一也陜西四路虽罢招讨使而边备不可弛请选近臣为之主帅委以大任使其经营一方又诸路昨招置宣毅兵仅十一万欲乞除河东河北外其京东西淮浙江湖福建等路人每指挥可减以三百人为额上悉用其言
　　八月保州军乱讨平之
　　真定府定州路安抚田况遣李昭亮招降之降者二千馀其造逆四百馀人况尽得其姓名命杨怀敏率兵入城悉坑杀之馀悉分隶诸州宣抚使富弼恐复生变与都转运使欧阳修相遇于内黄夜半屏人谋欲使诸州同日诛之修曰祸莫大于杀已降况胁从乎既非朝命诸州有一不从为变不细弼悟乃止
　　富弼宣抚河北
　　弼内求出以避夏竦之谤也
　　以欧阳修为河北转运按察使
　　上面谕修曰勿为久居计有事第言之修对以谏官乃得风闻今在外使事有指越职罪也上曰事茍宜闻不可以中外为辞
　　越明年修上言向被密旨令图本道利害阴为边备而臣之本司不得与机事非欲侵边臣之权盖调度军储须量舒急按察将吏宜知当否欲请与闻从之修又言北国近于界首添建城寨又侵过地界朝廷未有分明严切指挥令边臣以理争辨窃料朝廷之意必谓争之恐有引惹之虞乃虑之过而计之失也臣又见朝廷有惧敌之色而无忧敌之心夫忧之与惧名近而意殊忧者深思极虑而不敢暂忘惧者临事皇惑而莫知所措今边防之事措置多失其机者惧敌之意过深也若能察其强弱之形得其情伪之实则目今之事诚不足惧而将来之患深有可忧奈何不忧其深可忧而反惧其不足惧自国家困于西鄙用兵常虑北戎合谋乘隙而动及见二国相失而交攻议者皆云中国之福夫幸其相攻为我之福则不幸使其解仇而复合岂不为我祸乎臣谓北国昨所以败于元昊者亦其久不用兵骤战而逢勍敌尔闻其自败衄已来君臣恐惧日夜谋议选招丁口简募甲兵处处开教阅之场家家括粮马之数以其天姿骁勇之俗加以日夜训练之勤则其强难敌矣今彼国虽未有人然大抵为国者久无事则人难见因用兵则将自出使其交战既频而谋臣猛将争能并出则是夹山一败警其四十年因循之弊变骄心而为愤志化惰卒而为劲兵因屡战而得骁将此乃北国之福非中国之福也此臣所谓将来之患者也然二国势非久相攻者也一二年间不能相并则必复合使北国驱新励之强兵无西人之后患而南向以窥河北又将来之大患也臣虽不知朝廷顾河北为如何但于本路之事以今年较去年则亦可见去年以前河北官吏无大小皆得举材而择能急于用人如不及者惟恐事之失计故也自今春以来差除渐循旧弊凡干敏之吏熟于北方事者举留奏乞百不一从不惟使材臣能吏不劝而怠亦足见朝廷不忧河北之事办否也至如废沿边久任之制而徙刘贻孙以王世文当冀州李中吉当广信王中庸当保州刘忠顺当邢州如此数人于闲慢州军尚忧败政况于边要之任乎然臣谓为国计者若不以北事为忧又怯惧如此既曰惧矣则于用人之际又若忽而不忧此臣之所未喻也夫事之利害激切而言则议者以为太过言不激切则听者或未动心此自古以为难也况未形之事虽曰必然而敢冀尽信乎伏望陛下留意听纳不以人而废言庶竭愚瞽少禆万一初修有甥张氏少鞠于家嫁其侄晟后与仆奸事发鞫于开封修素以言事切直忤权贵争为恶言欲倾修诏户部判官苏安世与中贵人杂治之卒白其冤修竟坐以张氏资买田立己名降知滁州安世诎监泰州税
　　诏戒按察苛刻
　　从刘湜包拯之言也朝廷既降敕约束备载台官所上之言欧阳修奏以为臣自闻降此约束日夜惊嗟窃思国家方此多事难了之时正当责人展效之际奖之犹恐不竭力疑之谁肯尽其心昨大选诸路按察之初两府聚议数日尽破常例不次用人中外翕然皆谓一时之极选凡被选之人亦负其材业久无人知常患无所施为一旦忽蒙选用各思宣力争奋所长不惟欲报朝廷宁不更希进用岂可顿为欺罔便徇私情任人之术自古所难能立主张犹或有沮况过生疑异使其各自心䦨安能集事欲乞圣旨令两府召台官上言者至中书问其何路之人因挟私怒茍有迹状乞下所司辨明若实无人乃是妄说其近降札子乞赐抽还不使四方自沮按察之权而为贪赃老缪之吏所快
　　诏毋以辅臣所荐充台谏
　　九月吕夷简薨
　　上见辅臣涕下曰安得忧国忘身如夷简者赠太师中书令谥文靖
　　自上初立太后临朝十馀年内外无间天下晏然夷简之功为多其后元昊反四方久不用兵师出数败契丹乘之遣使求关南地颇赖夷简计画选一时有名之臣报契丹经略西夏二边以宁然建募万胜军杂市井小人浮脆不任战鬭用宗室补环卫官骤增俸赐又加遗契丹岁金缯二十万当时不深计之至于后世费大而不可止夷简当国柄最久虽数为言者所诋上眷倚不衰其所斥士旋复收用亦不终废其于天下事屈伸舒卷动有操术后卒配食庙廷为世名相
　　始王旦竒夷简谓王曾曰君其善交之卒与曾并居相位后曾家请御篆墓碑上因惨然思夷简书怀忠之碑四字以赐之
　　晏殊罢
　　殊初入相擢欧阳修等为谏官既而苦其论事烦数或面折之及修出使河北諌官奏留修不许孙甫蔡襄遂言章懿诞生圣躬为天下主而殊尝被诏志章懿墓没而不言又奏论殊役官兵治僦舍以规利坐是故绌然殊以章献方临朝不敢斥言而所役官兵乃辅臣例宜借者时以为非殊之罪云
　　以杜衍为平章事兼枢密使
　　衍务裁侥幸每内降恩率寝格不行积诏旨至十数辄纳上前上尝诏谏官欧阳修曰外人知杜衍封还内降耶凡有求干朕每以衍不可告之而止者多于所封还也
　　冬十月蔡襄罢
　　襄罢知福州襄与孙甫俱论陈执中不可执政不从于是两人俱求出襄以亲老乞乡郡而孙甫使契丹未还也
　　襄之知福州也荐进士周希孟为本州教授闽士多好学而专用诗赋以应举襄得希孟专用经术传授学者至数百人襄亲至学舍执经讲问为诸生率延见处士陈烈尊以师礼陈襄郑穆学行著称襄皆折节待之闽俗重凶事其奉浮图会宾客以尽力丰侈为孝至有亲亡不举哭必破产办具而后敢发丧襄下令禁止至于巫觋主病蛊毒杀人之类皆痛断绝之其子弟有不率教令者条其事作五戒以训敕之及襄去闽人为立徳政碑
　　襄工笔札上尤爱之御制李用和碑文诏命襄书之其后温成皇后父清河郡王碑文上复命襄书之襄辞曰此待诏职也卒不奉诏
　　十一月治进奏院狱罢黜苏舜钦等
　　监进奏院刘巽集贤校理苏舜饮除名勒停史官检讨王洙等降责有差先是杜衍范仲淹富弼等同执政多引用一时闻人欲更张庶事御史中丞王拱辰等不便其所为而舜钦仲淹所荐其妻又衍女也少年能文章议论稍侵权贵会进奏院祠神舜钦循前比用鬻故纸公钱召妓女开席会宾客侍讲王洙修注吕臻馆职刁约章岷江休复宋敏求王益柔等与焉而益柔为衍所知或言益柔尝戏作傲歌于是拱辰讽其属鱼周询等劾舜钦易故纸得钱请属吏燕饮因以危衍下开封府治其事拱辰遂言舜钦放肆狂率诋玩先圣实为害教舜钦巽俱坐自盗除名洙等皆得罪逐出世以为过薄而拱辰等方自喜曰吾一举网尽矣狱事起枢密副使韩琦言于上曰昨闻宦者操文符捕馆职甚急众听纷骇舜钦等一醉饱之过止可付有司治之何至是陛下圣徳素仁厚独自为是何也上悔见于色自仲淹等出使谗者益深而益柔亦仲淹所荐拱辰既劾奏宋祁张方平又助之力言益柔作傲歌罪当诛盖欲因益柔以累仲淹也章得象无所可否贾昌朝阴主拱辰等议及辅臣进白琦独言益柔少年狂语何足深治天下大事固不少近臣同国休戚置此不言而攻一王益柔此其意有所在不特为傲歌可见也上悟稍宽之时两府合班奏事琦必尽言事虽属中书琦亦对上陈其实同列尤不恱上独识之曰韩琦性直
　　诏戒朋党苛刻
　　略曰朕闻至治之世元凯共朝不为朋党何其盛也朕昃食厉志庶几治古而承平之弊浇竞相蒙人务交游家为激讦更有附离以沽声誉至或阴招贿赂阳托荐贤又按察将命者恣为苛刻构织罪端奏鞫纵横以重多辟
　　壬午郊
　　十二月册元昊为夏国王
　　岁赐银绢茶彩二十五万五千元昊献誓表乃以誓诏答之约称臣禀正朔改所赐敕为诏而不名置榷场于保安军及高平寨第不用青盐
　　种世衡卒
　　环原之间有敏珠密藏康诺尔三族最大其北有二川交通西界宣抚使范仲淹议筑古细腰城断其路命世衡及知原州蒋偕干其事世衡时之环州方卧病檄至即将所部甲士昼夜兴筑城成而世衡卒世衡善抚士卒得人死力在边数年积谷通货所至不烦县官益兵增馈及卒青涧及环人皆画像祠之时偕又筑堡未成而为敏珠密藏设伏邀击偕从间道遁归渭州伏庭下请死经略使王素贷其罪令毕功自赎偕卒成之致其酋戮于市
　　世衡之在环州也属羌有牛努额素崛强未尝出见州官闻世衡至乃来郊迎世衡与约明日当至其帐慰劳部落是夕雪深三尺左右曰努额凶诈难信且道险不可行世衡曰吾方以信结诸胡可失期耶遂冒雪而往既至努额尚寝世衡蹴起之努额大惊曰吾世居此山汉官无敢至者公了不疑我耶帅部落罗拜皆感激心服
　　世衡又教土人习弧矢以佐官军吏民有谋某事辞某事者必咸使之射从其中否而与夺之坐过失者亦用此得赎吏农工商无不乐射焉由是缘边诸城独环不求增兵不烦益粮而武功自振夏戎闻属羌不可诱土人皆善射乃不复以环为意













　　九朝编年备要卷十二
<史部,编年类,九朝编年备要>