九朝编年备要 (四库全书本)/卷18

九朝编年备要　卷十八

　　钦定四库全书
　　九朝编年备要卷十八　　　宋　陈均　撰
　　神宗皇帝〈起戊申熙宁元年止庚戌熙宁三年〉
　　戊申熙宁元年春正月甲戌朔日有食之
　　定掩骼令
　　诏州县春首检视暴骸给钱葬祭之
　　复武臣同提刑
　　以唐介参知政事
　　执政坐待漏院故事惟宰相省阅文书同列未尝与闻介谓曾公亮曰介备位政府而文书皆不与知上若顾问何辞以对公亮乃与阅视后以为常
　　增太学生员
　　初二百员至是又增置一百员寻诏以九百人为额
　　二月进读资治通鉴
　　司马光进读三叶毕上命更读六国从横事上曰仪秦掉三寸舌乃能如是乎光曰仪秦纵横多华少实无益于治此所谓利口覆邦者也
　　三月潭州雨毛
　　夏四月王安石入对
　　安石新除翰林学士诏越次入对上曰方今治当何先安石曰以择术为先上问唐太宗何如对曰陛下当以尧舜为法太宗所知不远所为不尽合先王但乘隋乱子孙又皆昏恶所以独见称述尧舜所为至简而不烦至要而不迂至易而不难但末世学者不能通知常以为高不可及不知圣人经世立法以中人为制也上曰卿可为责难于君朕自视眇然恐无以副卿此意可悉意辅朕庶同济此道安石又曰愿陛下以讲学为事
　　六月录唐魏徵狄仁杰后
　　是冬录段秀实后
　　诏兴水利
　　河决恩冀等州
　　七月又溢瀛州寻遣使赈贷之都水监丞宋昌言与内侍程昉请相六塔旧口并二股导使东流徐塞北流初商胡决河自魏之北至恩兾乾宁入于海是谓北流嘉祐八年河流汎于魏之第六埽遂为二股自魏恩东至于徳沧流入于海是谓东流乃命翰林学士司马光同内侍张茂则往相度二年光入对卒用昌言说于二股之西置上约擗水令东光又言俟东流渐深北流渐浅即塞北流臣恐官吏见东流已及四分急于见功遽塞北流而不知二股分流十里之内相去尚近地势东高西下若河流并东一遇盛涨水势复西合入北流则东流遂绝或于沧徳未成之处决溢横流虽除西路之患而害及东路非䇿也宜专䕶上约及二股堤岸若今岁东流上添二分则此去河势自东近者二三年远者四五年候及八分以上河流冲刷己阔沧徳堤埽已固自然北流日减可以闭塞两路俱无害矣
　　秋七月城筚篥
　　初秦州生戸为谅祚劫而西徙有空地百里名筚篥知州马仲甫请城而耕之韩琦从其说枢密院难之琦奏自来鄜延环庆泾原等路縁边例皆以城寨包卫熟戸使诸族知有家计则可以相为表里号为籓落之固臣复见泾原路原州有敏珠密藏康诺尔之族以居处恃险屡杀官军庆历中范仲淹遂于三族之北与西界相接处修置靖安绥宁二寨丰库辟勒多城二堡敏珠等三族于是不敢作过听从点集目今所以乞城筚篥者非好生事盖欲因西人未复和好间城之庶可经久若以粮草为疑筚篥既城则秦川三阳伏羌永宁来远宁远诸寨却在近里可以均匀抽减往彼屯泊更有创置酒税场课利相兼充赡今画沿边城塞对西界者作图子进呈乞更与二府大臣斟酌可否诏从之
　　却尊号
　　司马光入直因言上尊号之礼非先王令典起于唐武后中宗之世遂为故事因循至今陛下践阼未久又在谅阴中似未宜受手诏赐光曰朕方以淫雨地震天威彰著日虞倾祸若被此鸿名有惭面目况又在谅阴卿可善为荅辞自是终身不复受尊号
　　以陈升之知枢密院
　　升之即旭也避讳以字行时吕公弼为枢密使韩绛邵亢副使枢院并置使副知院始此
　　行入粟补官法
　　出将作监主簿助教告敕七十道付河北安抚司募人入粟寻又赐河东空名敕诰后不尽录
　　初鬻度牒
　　知谏院钱公辅言祠部遇岁饥河决鬻度牒以济急乞自今裁损圣节恩赐以限剃度之冗从之鬻度牒始此自嘉祐至治平总十三年给七万八千馀道熙宁初至八年九月给八万九千馀道
　　京师河朔地大震
　　京师震者三八月京师又震者再十一月复震九月英州地震有声如雷十一月复震
　　大水
　　八月孙觉罢
　　出通判越州时枢密副使邵亢在位无补益觉为諌官论亢不才并疏中丞滕甫贪污颇僻不报亢引疾辞位上优容之觉又荐陈升之代亢诏觉不当引大臣降官觉言諌官虽微亦预谋王断国与人主宰相别白贤不肖于造膝之间所从来久矣且去岁有罚金御史今兹有贬秩諌官遂请补外上初谕执政降觉官差遣仍旧执政曰諌官有出外无降官之理上曰但与降官他自住不得
　　复行崇天历
　　以七月望夜月食东方与明天历不协周琮等皆坐占验差失夺官乃诏更造新历
　　九月封太祖后
　　初诏中书门下考艺祖子孙属近而行尊者一人裂地王之使当从献于郊庙世世勿绝适韩琦自长安入觐因言主鬯从献皆太子事今忽择一人令郊庙从献岂不疑骇天下视听乎上悟遂罢从献之旨命词但云遵仁宗庆历四年故事封徳芳之后从式为安定郡王太祖之曾孙也
　　减䕃补恩
　　越明年十二月复诏裁减
　　河南北分置监牧使
　　以刘航崔合符为之专隶枢密院不领于群牧制置诸监牧田大抵皆宽衍为人所买占故议者争请收其馀资以佐刍粟言利者乘之始以增广赋入为务二年诏括河南非监牧司总牧地旧籍六万八千馀顷而今籍五万五千馀数皆隐于民自是请以牧田赋民者纷然而诸监寻废矣
　　是岁天下应在马凡十五万三千有奇
　　冬十一月丁亥郊
　　初治平间南郊费七百馀万至是费九百馀万曾公亮等辞郊赉上问司马光何如光对曰臣已有奏状乞减半上曰减半无益大臣既恳辞不若尽听之光曰求尽纳者臣下之志赐其半者人主之恩后数日光与王珪王安石同进呈郊赉札子光曰方今国用不足灾害荐臻节省冗费宜自近始听之为便安石曰国家富有四海大臣郊赉所费几何惜而不与未足富国恐伤国体昔常衮辞馔时议以为衮自知不能当辞位今两府辞郊赉正与此同耳且国用不足非当今之急务也光曰常衮辞禄犹知廉耻视夫固位贪禄者不犹愈乎国家自真庙之末用度不足近岁尤甚何得言非急务安石曰国用不足由不得善理财者耳光曰善理财者不过头会箕敛以尽民财安石曰此非善理财者善理财者民不加赋而国用饶光曰此乃桑弘羊欺汉武之言也天地所生财货百物止有此数不在民间则在公家此言岂可据以为实上曰朕与司马光同且以不允荅之是日安石当制批荅略曰方今生齿日繁赋入不少理财之义殆有可思此之不图而姑务自损祇伤国体未协朕心公亮遂不敢再辞
　　先是光登对言国用不足者在用度太奢赏赐不节宗室繁多官职冗滥军旅不肃乃命光及中丞滕甫裁定
　　十二月立内降覆奏法
　　诏从中批降须覆奏
　　十年九月又诏应传宣中批及面得旨事无法者中书密院覆奏若非理祈恩有罪规免者奏劾之
　　造神臂弓
　　民李宏所献其实弩也射一百四十步制成赐以是名
　　已酉熙宁二年春二月以富弼同平章事
　　时弼以足疾未能入见间有于上前言灾异皆天数非人事所致弼闻之叹曰人君所畏惟天若不畏天何事不可为者去乱亡无几矣此必奸臣欲进邪说故先导上以无所畏使辅弼谏诤之臣无所复施即上疏数千言未几入见又言臣闻中外之事渐有更张此必小人献说于陛下也大扺小人惟动作生事则其间有所希觊若朝廷守静则事有常法小人何所望也上改容听纳又言今所进用多是刻薄小才小才虽自可喜然害事坏风俗为甚恐须进用醇厚笃实之人
　　去夏弼自河阳移判汝州诏入见上命勿拜坐语从容问以治道弼以上锐于有为对曰人君好恶不可令人窥测可窥测则奸人得以傅会其意上称善又问北事弼曰陛下且二十年未可言用兵亦不宜重赏边功恐致生事干戈一起所系祸福不细上默然良久又问所先弼曰阜安宇内为先上善之除集禧观使弼恳辞乞赴汝州不许弼又言臣去秋在河阳已闻臣入见后除一观使今见未数日果有集禧之命又闻观使只是圣意且欲留住候过圣节便除首相此说极为喧播臣始犹不深信今罢汝州除集禧此事已验则后来事岂敢决谓妄传易曰君不密则失臣臣不密则失身几事不密则害成前代君臣因不谨密败事甚多愿陛下留意谨密如天高地厚不可窥见乃国体君道之至也臣老病非才不系利害且乞放令赴汝州任候得安好不拘内外竟求任使上乃听弼之汝州
　　上之初即位也弼在河阳上疏论君子小人略曰从古以来君子常寡小人常众人君探听之际故得人常少不得人常多得人少故好事常不足不得人多故恶事常有馀又曰君子则惟道是守不计身之进退用则进而行道不用则退而无闷也小人则不然惟利是向若为正道所抑其身不得进则戚戚不肯休千岐万路不顾名节经营钻刺得其进而后己又曰又况君子常为小人所胜故从古以来治世少而乱世多者以此也又曰君子小人并立于朝实所难辨盖小人外则文饰其词使说理道不减于君子而其心及其所为之迹则如水火之异也臣谓帝王都无职事惟别君子小人乃帝王之职事然千官百职岂尽烦帝王辨之乎但精求任天下之事所谓大臣者不越十数人不使一小人参用于其间则千官百职委诸大臣分而选之因而渐及天下州县之吏莫不得人矣顾虽欲乱不可得也
　　王安石参知政事
　　上召对曰富弼曾公亮与卿协力弼闻卿肯任事亦大喜然须勿为嫌疑朕初亦欲从容除拜觉近日人情于卿极有欲造事倾揺者故急欲卿就职朕常以吕诲为忠直近亦毁卿赵抃唐介皆以言捍塞卿用朕问曾公亮亦云诚有此卿且与朕力变此风且不知卿设施以何为先对曰变风俗正法度最方今急务也上以为然初上问孙固曰安石可相否固曰安石文行甚高侍从献纳其选也宰相自有度安石为人少容恐不可安石既执政士大夫素重其名以为太平可立致虽司马光亦以是望之吕诲任中丞将对光为学士侍讲亦将趍资善堂相遇并行光密问曰今日言何事诲曰袖中弹文乃新参也光曰介甫命下之日众喜得人奈何论之诲正色曰君实亦为此言耶安石好执偏见喜人佞己听其言则美施于用则疏为从官则可登政府则天下必受其弊语未竟阁门追班光退终日思之不得其说既而搢绅间有传其疏光往往疑其太过也
　　初治平中邵雍与客散步天津桥上闻杜鹃声惨然不乐客问其故雍曰杜鹃洛阳旧无之今始至有所主客曰何也雍曰不二年上用南士为相多引南人专务变更天下自此多事矣客曰闻杜鹃何以知此雍曰天下将治地气自北而南将乱自南而北今南方地气至矣禽鸟飞类得气之先者也春秋书六鹢退飞鸲鹆来巢气使之也至是雍言果验云
　　创制置三司条例司议行新法
　　命陈升之王安石领其事初安石言昔周置泉府之官以摧制兼并均济贪乏变通天下之财后世惟桑弘羊刘晏粗合此意学者不能推明先王法意更以为人主不当与民争利今欲理财则当修泉府之法以收利权又曰人才难得亦难知今使十人理财其中容有一二败事则异论乘之而起臣谓尧与群臣共择一人治水尚不能无败事况所择而使非一人岂能无失要当计利害多少而不为异论所惑上曰有一人败事而遂废所图此所以少成事也
　　寻以吕惠卿苏辙为条例司检详文字安石多与惠卿谋人号安石为孔子惠卿为颜子安石欲行青苖法辙曰以钱贷民出纳之际吏縁为奸钱入民手虽良民不免妄用及其纳钱虽富民不免违限恐鞭棰必用州县不胜烦矣
　　九月命李常吕惠卿编修中书条例初安石言编修条例在择人上曰见在馆职无足与修法度者惟吕惠卿才高朕尝问吕公著何不举惠卿作御史公著曰惠卿奸邪不可用朕见惠卿论事极有本末安石曰惠卿学术岂特今人少比前世儒者未易拟议也举先王之道而能用者臣独见惠卿而已其材他日必为陛下用人言其奸邪者惠卿以所负少所屈降以此多为人所毁上曰若内有所负亦何肯为奸邪上乃许用惠卿至是遂与李常并命
　　是夏枢密院亦请以本院文书凡关祖宗以来法制可施久远者删次成书从之仍赐名经武要略
　　三月册秉常为夏国主
　　夏主谅祚卒于去岁之三月子秉常立使来告哀上遣韩缜诘问来使薛宗道以杀伤杨定及虏掠熟戸不遣使贺即位降诏不承等事宗道言李崇贵等见己禁锢候朝旨即拘送及陈夏主秉常母子悔过之意上命缜谕旨恐国主幼小未能戢服沿边蕃部他日或再来侵犯度彼亲任事止三五人欲自朝廷除官仍于岁赐内割五万充俸及候李崇贵至方可行册𢠢之礼令缜录本付宗道仍以诏书赐秉常且云馀令宗道宣谕其冬秉常遣使罗重进来言主上方以孝治天下奈何反教夏国之臣叛其君朝廷乃罢分赐酋豪之议止令归塞门安远二寨还赐以绥州重进凡三往返议之始奉表听从乃赐秉常诏略曰夏国既再修职贡归纳塞门安远二寨乞别进誓文永遵臣礼所宜谨守信誓无或扰犯边圉重取悔尤至于顺汉西蕃亦无得辄有侵略候誓表到日即遣使封册并以绥州给还岁赐如旧未几陈升之请城绥州韩琦亦不欲废事遂格秉常上誓表乃赐以誓诏
　　夏四月河决
　　地震
　　旱
　　诏以大河决溢地震相仍方夏大旱其避殿减膳罢同天节上夀令群臣勉修厥职以图修复
　　唐介薨临其䘮
　　介疾上亲临问为之出涕至是躬临奠赠谥忠肃初上欲用王安石参知政事曾公亮荐之介曰安石好学而泥古议论迂阔若使为政必多变更以扰天下退谕公亮曰异日安石果用天下困扰诸公当自知之耳
　　先是执政进除目既数日上乃曰朕问安石以为可行介曰臣每闻陛下宣谕某事问安石以为不可未得施行如此则执政何所用以臣为不才当先罢免此语传播恐非体也安石既执政奏言中书处分事用札子皆言奉圣旨其不中理十常八九不若令中书自出牒不必称圣旨介曰太宗时冦准用札子迁冯拯官不当拯诉之太宗曰前代中书有堂牒指挥乃权臣假此以威福天下太宗朝赵普为相堂帖重于敕命寻令削去今复置札子何异堂帖安石不欲称圣旨则是政不自天子出也上曰太宗制置此事极当及安石议杀人伤者许首介数与安石争论于上前上主安石语介愦闷疽发于背而卒
　　诏从臣言缺失
　　诏诸路封事休日并以闻又诏侍从官各极言上躬过失及朝廷缺政
　　遣使察农田水利赋役
　　从三司条例司之请也刘晏谢卿才王广廉侯叔献程颢卢秉王汝翼曾伉八人充使叔献寻与杨及提举淤田引水于畿县澶州间岁坏民田庐而朝廷不知六年秋诏赐二人田各十顷九年冬罢淤田司
　　五月定县令考绩法
　　分上中下三等
　　六月吕诲罢
　　自中丞出知邓州以其论王安石也诲言大奸似忠大诈似信惟其用舎系时休否安石外示朴野中藏巧诈骄蹇慢上阴贼害物臣略疏其十事嘉祐间因开封争鹌鹑公事不当御史台催促谢恩倨傲不恭一也安石每迁小官逊避不己及除翰林学士不闻固辞先帝临朝则有山林独往之思陛下即位则有金銮侍从之乐见利忘义好名嗜进二也安石在经筵力请坐而讲说将屈万乘之重自处师氏之尊不识君臣上下之分三也安石自居政府留身进说多乞御批自中以下以塞人言是则掠美于己非则敛怨于君四也许遵误断谋杀公事力为主张妻谋杀夫用案问减等科罪挟情坏法徇利报怨五也安石入翰林未闻荐士首率同列称弟安国之才朝廷与状元恩例犹谓之薄主试定文卷不优遂罹中伤卖㺯威福无所不至六也宰臣不视事旬日差除自专罢逐近臣本皆不附已者妄言尽出圣衷作威作福耸动朝著七也与唐介争论谋杀刑名众非安石而是介介务守大体不能以口舌胜愤懑发疽而死奏对强辨陵轹同列八也章辟光献言俾岐王迁外𩀌间之罪固不容诛有旨送中书正罪安石坚拒不从九也制置三司条例兼领兵财又举三人者勾当八人者巡行臣未见其利先见其害十也上两降手诏谕诲诲论不已遂补外州寻以谏议大夫致仕诲之请致仕也因言臣本无宿疾偶值医用术乖方殊不知脉候有虚实阴阳有逆顺诊视有标本治疗有先后妄投汤剂率任情意差之指下祸延四肢寖成风痹遂艰行步非祗惮䟦渉之苦又将虞心腹之忧势己及此为之奈何虽然一身之微未足深恤其如九族之说良以为忧盖以身疾喻朝政也越四年五月卒病亟手书属司马光为墓铭光往省之至则目且瞑光呼曰更有以见属否诲张目强视曰天下事尚可为君实勉之
　　秋七月乙丑朔日有食之
　　阴云遮蔽所食不及元奏分数宰臣表贺
　　罢义仓
　　行均输法
　　立淮浙江湖六路均输法命发运使薛向领之赐内藏库钱五百万缗米三百万石先是三司条例司言诸路上供岁有定额年丰可以多致而不敢取赢岁歉艰于供亿而不敢不足远方有倍蓰之输中都有半价之鬻至遇军国大费则刬削殆无留藏朝廷百物之用多求于不产责于非时富商大贾乘公私之急因得擅轻重敛散之权臣以为发运使实縂六路之出入宜假以钱货经其用之不给周知诸路之有无而移用之凡上供之物皆得徙贵就贱用近易远预知在京仓库所常办者得以便宜蓄买以待上令而制其有无则国用可足民财不匮矣上从之
　　八月贬刘琦钱𫖮
　　琦为侍御𫖮里行言陛下用王安石未及半年中外人情嚣然不安盖以其专肆胸臆轻易宪度而全无忌惮之心陛下置安石政府必欲致时如唐虞跻治于成康今安石反以管商权诈之术战国纵横之论取媚陛下陛下遽信其言侵夺三司利柄开局置官引三人者议事用八人者分行所辟如吕惠卿王子韶卢秉王汝翼之徒岂能通晓钱榖周知天下之利源乎复引薛向为发运使兼领均输之职信如诏书之言徙贵就贱用近易远固亦无害然使小人用事任其变易纵有所入不免夺商贾之利商贾既不行则诸路税课亏失是先䘮其国之常入何以仰给经费官司贩易物有难售者未免均配在民以取其直物既壅积难于速货则必有鬻田产破家业以应期会者不然则淫刑滥罚从而加之矣兼薛向多用耳目刺州县短长从而胁之俾承聚敛非道之事去年许遵妄议谋杀自首按问之法朝廷委安石与司马光定夺光则持公请依旧法安石则任偏见而立新议逮韩维再定而皆附安石之法又令密院同议文彦博所定既协公道陛下以众人所议委富弼看详弼在病告不俟其出朝廷即行安石所定良由同列畏其强陛下惑其辩乃至此尔小人章辟光妄献岐邸迁外之议吕诲乞加谴逐安石百端阻格诲竟黜降故事若昭文在假集贤尚不敢专行圣旨岂知安石傲视同列旁若无人爱憎予夺一出于已上阅疏曰此皆挟情非竭节以补时事者乃黜琦监处州盐酒税𫖮为衢州酒税时台官刘述亦以论安石出知江州
　　范纯仁罢
　　自同知谏院出知河中府亦以论王安石也初纯仁自陜西运副召还上问曰卿在陜西久主漕挽必精意边事城郭甲兵粮储如何对曰城郭粗完甲兵粗修粮储粗备上愕然曰卿材能如此朕所倚赖而职皆言粗何也徐对曰粗者未精之辞如是足矣臣愿陛下无深意于边事恐边臣观望要功生事结衅夷狄残害生灵耗费财用厚费爵赏不惟为今日目前之害又将贻他时意外之变上嘉纳之又谓上曰书云怨不在明不见是图愿陛下图不见之怨上曰何谓不见之怨纯仁曰杜牧所谓天下之人不敢言而敢怒者是也及为谏官前后上言以休兵省事节用富民进君子退小人申公论为急崇聚敛事苛刻亲䜛佞任偏听为戒其于君子小人之际尤反复激切又言道远当驯致事大难速成人才不可遽求积弊不可顿革自古人君欲事亟就必为憸佞所乘不可不察纯仁雅与安石厚善至是数言事多忤安石最后言薛向不可为发运使安石滋不乐刘琦罢纯仁又言琦不当罢请速解安石机务留章不下纯仁九求去不许未几罢谏院为起居舍人纯仁固辞安石遣所亲谕纯仁曰已议除知制诰矣纯仁曰是以利怵我也言不用万锺何加焉遂录所上章申中书省曰忽闻今日诏命以刘琦等言多失实事辄近名擅去官曹规喧朝听各落御史充监当者夫人臣以率职为忠人君以纳谏为美是以仁宗开广言路先帝容纳直言此皆主上所亲见今主上述事继明思绍先烈而二三执政不能以道致君教化失其先后刑赏乖于轻重中书藏其本末但致外议喧腾凡居言责者敢不论奏而柄臣遂摭其罪欲其遇事退缩虽于政府便安而主上将何所赖王参政专任已能不晓时事性又率易轻信奸回欲求近功忘其旧学尚法令则称商鞅言财利则背孟轲鄙老成为因循弃公论为流俗异己者指为不肖合意者即为贤能荐薛向为闳才指吕诲为无用而曽相公年高不退廉节己亏且欲见容依随茍且赵参政心知其非而词辩不及凡事不能力救徒闻退有后言伏望平心虚怀深为国计安石见之怒携以白上上曰宜与一善地故有河中之命
　　曾公亮赵抃得纯仁状上章自劾略曰清时备位难逃窃禄之讥白首佐朝遂起蔽奸之谤如安石者学给辩胜年壮气豪议论方鄙于古人措置肯谐于寮党至使山林末学草泽后生放自有之良心乐涂附之异说拖绅朝序非安石之党则指为俗吏圜冠朝宇异安石之学则笑为迂儒又言安石平居之间则笔舌丘旦有为之际则身心管商待圣主为可欺视同寮为不物为臣如此事主若何伏乞特申圣断大决群疑正安石过举之缪以幸邦家白臣等后言之罪俾还田里
　　纯仁初知襄邑县有牧地卫士纵马暴民纯仁取一人杖之牧地初不隶纯仁有诏劾治纯仁言兵须农以养恤兵当先恤农朝廷是之听牧隶县自纯仁始
　　苏辙罢
　　为河南府推官辙为三司条例司检详文字至是以书扺陈升之王安石论遣使按求农田水利徭役之失又曰发运之职今将改为均输常平之法今将变为青苖夫商贾之事曲折难行其买也先期而与钱其卖也后期而取直多方相济委曲相通倍称之息由此而得今官买是物必先设官置吏为费己厚然后使民各输所有非良不售非贿不行是以官买之价必贵及其卖也弊复如前商贾之利何縁可得徒使谤议腾沸商旅不行此均输之说辙所未喻也常平条敕纎悉具在患在不行非法之弊必欲修明旧制不过以时敛之以利农以时散之以利末今乃改其成法杂以青苗逐路置官号为提举别立赏罚以督亏欠法度纷纷何至如此况钱布于外㓙荒水旱有不可知敛之则结怨于民舍之则官将何赖此青苗之说辙所未喻也且乞补外任上阅辙状问安石辙与轼何如安石曰轼兄弟大体以飞箝捭阖为事上问所以处辙曾公亮请以堂除差遣故有是命
　　河徙东行
　　北流既塞而河自其南四十里许家港东决汎滥大名恩徳沧永静五州军境
　　九月行青苖法置常平官
　　初王安石既执政出一卷书付条例局曰此青苖法也诸君熟议之以检详文字苏辙力言其不便而止已而王广庑者乞度僧牒数千为本钱行陜西漕司前所私行青苗法春散秋敛与安石意合安石遂请先行于河北京东淮南三路寻乃置河北陜西提举常平广惠仓官命广廉等为之条例司又请以诸路常平广惠仓钱依陜西青苖钱例取民情愿预结令随税纳斛㪷其愿请本色或纳时价责愿纳钱者皆听从便仍遣官提举从之时诸路常平广惠仓钱米计千五百万以上贯石乃复推行其法于诸路寻又诏出内藏钱百万缗增籴河北常平榖　是冬迩英进讲吕惠卿言先王之法有一岁一变者则月令季冬饬国典以待来岁之宜而周礼正月始和布于象魏是也有数岁一变者则尧舜五载修五礼周礼十二岁修法则是也有一世一变者则刑罚世轻世重是也有数十世而改者则夏贡商助周彻夏校商序周庠是也有虽百世不变者则尊尊亲亲贵贵长长任贤使能是也前日见司马光云汉惠文景皆守萧何之法而治武帝改其法而乱宣帝守其法而治元帝改其法而乱臣谓何虽约法三章其后乃为九章则何已不能自守其法矣惠帝除挟书律三族令文帝除诽谤妖言除秘祝法皆萧何法之所有而惠与文除之景帝又从而因之则非守萧何之法也宣帝所以治者由縂核名实信赏必罚元帝所以乱者失于优柔牵制知萧望之周堪张猛之贤而不能任知弘恭石显之邪而不能去非由改萧何之法也上召光前谓曰卿闻惠卿之言乎光曰惠卿言汉惠文景宣元治乱之体是也其言先王之法有一岁一变五岁一变一世一变则非也譬之于宅居之既久屋瓦漏则整之坊墁阙则补之梁柱倾倒则正之亦可也茍非大坏岂必尽毁而更造哉茍欲更造必得良匠又得良材然后可为也今无良匠又无良材徒以少许之漏阙乃欲尽毁而更造之臣恐其无所庇风雨也上曰朝廷每更一事举朝汹汹皆曰不可又不能指名其不便可据所闻言之光曰散青苖钱兹事非便上曰闻陜西已行之民不以为病也光曰臣家陜西来者皆言责督严急细民不胜愁苦惠卿曰光所言者吏不得人耳
　　废奉慈庙
　　命发运兼坑冶市舶
　　时饶州江建等用逓年额铸钱一百五万贯并额外有增剩钱
　　寻诏京西淮南两浙江西荆湖六路各置铸钱监江西湖南以十五万缗馀路以十万缗为额又以兴国军睦衡舒鄂惠州既创监六通旧十六监水陆回远增提点之官于时诸路大率务于增额诏惠州永通阜民监旧额八十万至熙宁十年增三十万及折二凡五十万其后衡州黎阳监岁增折二凡五万缗西京阜财监岁增市易本钱凡十万缗兴州济众监岁增七万二千馀缗陕西三铜钱监各岁增五万缗而睦州则创神泉徐州则创宝丰梧州以易得锡铅兴造万端有司日夜讲求于内使者四十馀辈分行营干于外造端宏大创法新奇或言京师邸店议置监官䕫路深山当行酒禁拘收僧尼常住减刻兵吏廪禄甚者至以为欲复肉刑凡七千馀言轼不为安石所喜使权开封推官欲以多事困之而轼决断精敏论事不休
　　裁定宗室恩数
　　诏略曰宗室子弟服疏亲尽一艺可录在随材器官之至于任子之令昏姻之仪宜一用外官之制自是祖宗子孙之后世袭惟袒免亲补外官非袒免亲罢赐名授官
　　罢武提刑
　　河东行交子法
　　置务于潞州以搬运铁钱劳费也明年漕司以其法行则盐矾不售害入中粮草之计诏罢之四年复行于陕西罢市钞或论其不便罢之　七年中书言陕西沿边以盐钞市粮草有虚抬边籴之弊请用交子度钱数制造于是永兴路转运皮公弼请更铸折二大铁钱为本并从之后竟以实钱少不可行九年后罢之
　　宽赃吏法
　　比部郎张仲宣犯枉法赃流贺州上纳苏颂之言以其情轻特免杖与黥面自是杖黥之法鲜施于命官矣
　　十二月重失入死罪法
　　增置宫观官
　　增置三京留司御史台同判国子监及诸州宫观官以待卿监监司知州之老不任职者王安石亦欲以此处异议者遂诏毋限期
　　行预买法
　　令诸路预给钱和买䌷绢
　　庚戌熙宁三年春正月录周唐后
　　青苖钱禁抑配
　　委提刑察奏敢阻遏当请者亦如之
　　知通进银台司范镇言青苖钱者唐末乱世之所为苖青在田先估其直收敛未毕己趣其偿是盗跖之法也未几又奏乞罢青苖钱归农田水利差役于州县而召还使者
　　右正言李常孙觉言王广廉在河北第一等给十五贯第二等十贯第三等五贯第四等一贯五伯第五等一贯又富者不愿取贫者乃欲得之即令贫富相兼十人为保民间喧然以为不便
　　判相州韩琦言准转运司及提举司牒给散青苖钱须十戸以上为保三等以上为甲头等第散钱更有馀钱坊郭戸愿请者五家为一保依青苖例支借臣窃以为乡村自一等而下皆立借钱贯陌三等而上更许增数坊郭戸有抵当者依青苗支借又乡村每保须有物力人为甲头虽云不得抑配其实官吏防保内下戸不纳异时只责甲头代输复峻责诸县若人不愿请结罪保明申报续差官晓谕茍有愿请者则干系人别作行遣或具申奏官吏畏惧未免抑配上袖琦奏示执政曰琦真忠臣朕始谓可以利民不意乃害民如此且坊郭安得青苗而使者强与之王安石勃然变色曰既取情愿则别无所用自不复俵既有保甲则难以纳者自不能请升之曰但恐州县避难索之故抑配上戸尔安石曰抑配诚恐有之但绌责一二人则此弊自绝纵使州县抑配上戸俵十五贯钱又必令出二分息则一戸所陪止三贯因以广常平储蓄以待㐫荒比之前代科率百姓出粟为义仓未为不善况又不令抑配有何所害上曰须要尽人言料文彦博富弼亦以此为不可但腹诽韩琦独肯来说真忠臣也安石曰事之情伪是非若不能察惟务多纳人言恐非但常平事不可为矣遂称疾求分司翰林学士司马光批答略曰今士论沸腾黎民骚动乃欲委选事任退取便安卿之私谋固为无憾朕之所望将以诿谁安石怒抗章自辨上封还其章谕以失于披阅安石入见固请罢上奖慰良久然上以琦所奏为疑遂降是诏
　　时有知越州山阴县陈舜俞以自劾违制不散青苖钱降监南康军税五年而卒苏轼为文哭之称其学术才能兼百人之器一斥不复士大夫识与不识皆深悲之云时人有乐京者知许州长葛县白提举常平官言助役不便使之条悉又不报且不肯治县事自列丐去提举官劾之夺著作佐郎后十年始复官监黄州酒税元祐初召赴阙不至有刘蒙者知唐州湖阳县常平使者召会诸县令议免役法蒙以为不便不肯与议退而条上其害自投劾去亦夺官归乡飬亲讲学以卒元祐初赐其家布五十疋
　　二月司马光辞枢密副使
　　光奏云陛下所以用臣盖察其狂直庶几有补若徒荣禄位不能力救生民则是盗窃朝廷名器以私其身此臣所以屡违诏命不敢祗受也方今建画之臣徒见目前之小利不思永久之大害忧政事之不治不能辅陛下修祖宗之令典乃变更先王之正法患财利之不足不能劝陛下恭俭节用乃更遣聚敛之臣诛剥齐民设官则以冗增冗立法则以苛益苛使四海危骇百姓骚然犹且坚执不肯自以为非也青苗法行似此抑配臣恐十年之后贫者既尽富者亦贫不幸国家有边隅之警粟帛军须之费何从取之兼放散青苖钱凡几千万缗若民力既竭加以水旱之灾朝廷岂容坐视流亡转死而督责如故其势只得蠲除是官钱几千缗已放散不可复収矣官钱既放散百姓又困穷此可以为善乎先帝尝出内藏库一百万缗助天下常平仓作籴本前此天下常平钱榖且及一干馀万贯石今无故散尽他日若思常平之钱复欲収聚何时得及此数乎至于欲计亩率钱雇人充役决汴水以种稻及浇溉民田与夫泄三十六陂水募人耕佃若此之类不可悉数故大小皇皇不能自安陛下诚能昭然觉悟采用臣言罢制置三司条例司追还诸路常平使者则臣虽尽纳官爵但为太平之民以终馀年其幸多矣若言不见用虽置诸二府天下徒指为贪荣之人未几复令趣光入见光言臣近乞罢制置三司条例司追还诸路常平使者未赐采纳若臣言果是早乞施行若臣言果非当正刑书使是非不至淆混微臣进退有地凡九辞诏収还敕告
　　时台谏侍从多以言事求去参知政事赵抃言朝廷事有轻重体有大小财利于事为轻而民心得失为重青苗使者于体为小而禁近耳目之臣用舎为大今去重而取轻失大而得小非宗庙社稷之福臣恐天下自此不安言入即求去未几知杭州
　　傅尧俞除丧至京师安石数召之既见语及新法安石谓尧俞曰方今纷纷迟君来久矣将以宝文阁待制同知谏院还君尧俞谢曰新法世皆不以为便诚然当力论之平生未尝敢欺敢以实告安石不悦乃以尧俞同判流内铨
　　三月亲试举人初用䇿
　　赐叶祖洽以下及诸科八百馀人及第出身有差旧制进士一日而兼试诗赋论谓之三题特奏人只试论一道至是罢三题始用䇿翌日试特奏名进士亦制䇿也自王安石得政每赞上以独断上专信任之于是考官苏轼发䇿云晋武平吴以独断而克苻坚伐晋以独断而亡齐桓专任管仲而霸燕哙专任子之而灭事同而功异何也安石见之不悦祖洽䇿言祖宗多因循茍简之政陛下即位革而新之初考为三等覆考为五等上令宰相陈升之面读以祖洽为第一轼乃上言陛下试士将求朴直之人而阿谀顺旨者率据上第臣窃悲之是以不胜愤懑拟进士对御试䇿以进上以轼所对䇿示安石安石曰轼才亦高但所学不正耳陛下何不黜轼岂以其才可惜乎譬如调恶马须减刍秣加棰扑使其帖服乃可用陛下不可不察也
　　未几外人讙言将以新进士为校书陆佃尝从安石学张安国安石客也吕升卿乃惠卿弟皆外人所指目者于是谏院胡宗愈言故事崇政说书如未历外官及不满任者不得选举昨邢恕以新进士除校书盖是朝廷未有法制近闻新进士因此奔走权要广为道地乞自今须历一任乃除于是命恕出为知县
　　孙觉程颢罢
　　觉自右正言出知广徳军颢自御史里行出为西京提刑初曾公亮等言开封府界散常平钱实有抑配遣觉体量有无觉既受命复奏疏辞行且言只如陈留一县前后晓示情愿请钱卒无一人至者故畿县唯陈留不散一钱以此见百姓其实不愿与官中交关今圣旨令体量人戸情愿请领或追呼抑配则臣前所引其情可见矣所省体量青苗指挥望赐寝罢故黜之颢上疏曰天下之理本于简易则事无不成舍之而险阻则不足以言智矣若沮发公议用贱陵贵以邪妨正设令徼幸事小有成而兴利者日进尚徳者日衰尤非朝廷之福况天时不顺地震连年臣奉职不肖议论无补望允前奏早赐罢责故出之
　　置刑法科
　　九月命判大理寺崔台符等考试试法官始此
　　夏四月赐僧牒助边
　　秦凤路五百本自后诸费多仰给于此如赐本路籴米给千本造景灵宫什物给千本修宫复给千本赐广西供军与籴宜融州军粮各二千本河东千本修河八百本买原武等埽物料二千五百本修瀛定州六仓之类前后给降支赐者不可胜数今并不复书是秋八月三司使吴充言三路屯兵费广乞岁减江淮漕米二百万石委发运司易轻货二百万缗五年无虑得千万缗转置三路令商人入粟领于提点刑狱司王安石言当付之常平盖新法本以实边储缓急也宜令发运司度诸路米贵者折钱转为轻赍储于河东陜西用常平法以和籴焉诏如安石议
　　吕公著张戬等罢
　　公著自中丞出知颍州戬及王子韶并自御史里行出为知县公著与王安石素厚故用为中丞既而天下患条例司为民害公著乃复言条例司不便屡上奏不听安石以公著叛己怨之尤深上语执政云吕公著尝言韩琦乞罢青苖钱为执政所沮将兴晋阳之甲以除君侧之恶可出知颍州宋敏求当为诰安石使之明著其语陈升之以为不可敏求但言敷陈失实援据非宜安石怒进呈改之曰比大臣之抗章因便殿之与对乃诬藩镇有馀恶之谋深骇予闻非事理之实或云公著素谨实无此语孙觉尝与上言今藩镇大臣如此论列而遭挫沮若唐家五代之际必有兴晋阳之甲上误以为公著也戬及子韶并言青苖不便至是复上疏曰臣比乞罢诸路使者及王安石处事荒谬专为聚敛吕惠卿险薄奸㓙尚留君侧曾公亮陈升之赵抃虽知其非依违不断均为有罪乞正严诛等事并未施行臣自今更不敢赴台供职又言韩绛代陈升之领条例司徇从安石与为死党遂参政柄李定邪謟自幕官擢台职陛下惟安石是信今又以绛辅之臣岂敢爱死而不言哉子韶乞追孙觉吕公著谪命又言台谏方论青苖乞罢兄子渊管勾京东常平差遣先是上谓执政曰王子韶言青苖法实不便但臣先与此议不敢论列小人首䑕两端当黜之知杂陈襄亦奏子韶奸邪反复曾公亮请以戬子韶为通判安石不可上从之乃以戬知公安县子韶知上元县戬既上疏诣中书力争辞气甚厉公亮俛首不答安石以扇掩面而笑戬怒曰参政笑戬戬亦笑参政参政所为岂但戬笑天下谁不笑之陈升之解之曰察院不须如此戬顾曰只相公得为无过耶遂并出之
　　以李定为监察御史里行罢徙宋敏求等职
　　定素与王安石善为秀州判官召至京谒见李常常问南方之民以青苖为如何定言皆便之无不善者常谓曰今朝廷方争此君见勿为此言定请安石白其事曰定但据实而言安知京师不得言青苖之便也安石喜密荐于上上欲以为知谏院曾公亮谓前无此例固争之乃改命焉敏求时知制诰缴还词头以为御史之官领太常博士经两任通判景祐初以资任相当者少始许通判未满任者然未有自幕职官处纠䋲之地臣恐未协公论且以疾辞职从之复下苏颂李大临并缴还更奏迭下至于七八固执不行俱罢归本班乃命摄官修起居注章衡行之时有朱夀昌者巽子也母刘氏生二岁巽守长安出其母嫁民间母子不相知者五十年夀昌行四方访求不获饮食罕御酒肉与人言辄流涕以浮屠法灼臂燃顶刺血写佛书兾遂其志又弃官入秦与家人诀不得毋不归行次同州得之刘氏时年七十馀矣知永兴军钱明逸表其孝节有诏夀昌赴阙朝见先是言者共攻李定不服母丧王安石力主定因忌夀昌夀昌前巳再典郡至是折资令通判河中
　　范育前后七奏定不服母丧且乞罢免台职其言曰天下之恶当先治其大者而定背母丧无亲法所当治今置不孝之人在天子左右臣职在纠弹此而不正焉暇其他今王安石上诬天心下塞公议朝廷虽可惑李定之心安可欺亦自御史里行迁崇文院校书
　　越明年正月监察御史里行林旦言王安石以李定素出其门曲折庇䕶听其不服母丧擢在君侧臣至中书安石谓臣言此事出自上意臣闻古之事君者善则称君今众人知仇氏为定母而安石独以为非众人以李定为不孝而安石独以为可薛昌朝亦言仇氏死定家定己三十七岁无有不知之理今安石不顾是非专欲取胜遂使朝廷之上经筵之间置一不孝之人何以型示天下于是并与知县差遣
　　以谢景温为御史知杂
　　安石独对问上曰陛下知今日所以纷纷否上曰由朕置台諌非人安石曰陛下遇群臣无术数失事机别置台谏官恐但如今日措置亦不免纷纷于是专用景温
　　五月复置直舎人院
　　是职太平兴国以来不复除王安石欲合草李定词故请置之初以命同修起居注陈襄襄不受乃以蔡延庆王益柔为之
　　罢条例司
　　以其事归中书先是文彦博等请罢制置条例司上曰俟群言稍息当罢之不欲亟罢恐伤王安石意也既罢又以手札谕安石
　　增置司农寺官
　　初条例司言常平新法宜付司农寺选官主判兼领农田差役水利遂命吕惠卿同判胡宗愈兼判未几上批令司农寺专主常平广惠仓农田水利差役自今岁终要见常平广惠仓见在钱斛若干数目夏秋青苖钱散过若干数目合収若干斗斛己纳若干未纳若干倚阁若干籴到诸色斗斛若干斗直若干出籴过若干都収息钱若干赈贷过若干天下水利兴修过若干处所役过若干人功若干兵功若干民功淤溉到若干顷亩增到税赋若干数目农田开辟到若干生荒土地增到若干税赋天下差役更改过若干事件宽减得若干民力
　　罢入阁仪
　　王珪等言入阁者乃唐双日紫宸殿受常朝之仪也唐紫宸殿与今同而唐宣政殿即今文徳殿唐制天子坐朝必立仗于正衙若止御紫宸即唤正衙然自宣政殿东西阁门入故谓之入阁五代以来废正衙立仗之制今阁门所载入阁仪者止是唐常朝之仪非为盛礼不可遵行故罢之
　　初沿唐故事百官日赴文徳殿朝宰臣押班谓之常朝休假三日以上内殿起居官毕集谓之横行宰臣以下应见谢辞者皆先赴文徳殿谓之过正衙元丰四年冬侍御史知杂蒲中行言今垂拱内殿宰臣以下既已日参而文徳常朝仍复不废极为舛谬甚至横行参假与夫见谢辞官先过正衙虽沿唐故事然必俟天子御殿之日行之可也有司失于申请欲望罢去诏从之
　　置审官西院
　　从王安石之请也诏曰枢辅之任重矣而旧制自武臣之升朝者并选除之是以三公而亲有司之事也其以审官为东院别置西院专领阁门祇候以上至诸司使磨勘常程差遣枢密使文彦博力争之不从
　　秋七月徙欧阳修知蔡州
　　先是行青苖法王安石以为本于周官泉府之制修在青州上疏曰田野之民蠢然安知周官泉府为何物但见官中放债每钱一百文要二十文利是以申告虽烦而莫能谕也以臣愚见必欲使天下晓然知非为利则乞除去二分息但纳本钱如此始是不为利矣元降指挥灾伤及五分以上夏料青苖钱令于秋料送纳秋料于次年夏料送纳臣窃谓丰年常少若连遭三两料水旱则积压拖欠数多者遇丰熟一并催纳则民永无丰岁矣臣今欲乞遇灾伤处人戸无力送纳或顽猾不纳者并不支俵次料钱如此则人戸免积压拖欠州县免鞭扑驱催矣不许抑配人戸朝廷虽有指挥而提举官又催促尽数俵散州县之吏亦以俵散不尽为弛慢不才由此言之理难独责州县臣欲今后所俵钱取民戸尽情如此则自无抑配之患臣已指挥本路州军并令未得俵散秋料钱别候朝旨又言夏料钱于春中俵散犹是青黄不接之时尚有可说若秋料于五月俵散正是蚕麦成熟人戸不乏之时何名济阙直是放债取利尔若二麦不熟则夏料尚欠岂宜更俵秋料钱以此而言秋料可罢不散中书言修擅止给青苖钱欲下问罪安石论修殊不识藩臣体乃降诏放罪上复欲用修执政安石曰修见事多乖理又好文华人盖以指苏轼辈上默然除修太原不拜改蔡州
　　治秀州狱贬祖无择
　　无择时以龙图阁直学士守杭州王安石以私怨讽监司诬其过诏置狱于秀州遣御史王子韶逮捕鞫之知制诰苏颂言无择身列近侍出典藩服不与故吏判曲直本朝边肃孙沔吕臻偕典州不法当时不令亲鞫但直行贬今无择所犯未甚于三人而使令对狱其为辱甚矣不报狱具巧诋无所得坐借公使酒二百小瓶送宾客遂责为节副天下冤之自后多起诏狱矣
　　出苏轼
　　先是诏江淮发运湖北运司体量直史馆苏轼居丧服除往复贾贩及令李师中供析照验见轼妄冒差借兵卒事实以闻因侍御史知杂事谢景温劾轼故也景温与王安石联姻安石实使之穷治卒无所得轼不敢自明久补外上令与知州差遣中书不可拟令通判颍州上批出改通判杭州
　　司马光乞知许州或西京留司御史台国子监上曰朕欲用卿前命卿且受之光曰臣旧职且不供况当进用上曰王安石素与卿善何自疑光曰臣素与安石善但其执政违忤甚多今忤安石者如苏轼辈皆毁其素履中以危法臣不敢避削黜但欲茍全素履臣善安石岂如吕公著安石初举公著云何后毁公著云何彼一人之身何前是而后非必有不信者矣上又曰苏轼非佳士卿误知之鲜于侁在远轼以奏稿传之韩琦赠银二百两不受反贩盐及苏木瓮器光曰凡责人当察其情轼贩鬻之利岂能及所赠之银乎安石素恶轼陛下岂不知以姻家谢景温为鹰犬使攻之臣岂能自保不可不去也且轼纵非佳士岂不贤于李定不服母丧禽兽之不如安石喜之乃用为台谏何也
　　雨雹
　　夏人冦边
　　先是虏遣兵二万侵绥徳城筑八堡判延州郭逵曰彼气力方锐不可与战又不可止俟其去而平之虏既城堡各留戍三百人逵遣将攻其二大堡一日克之馀堡遁去时虏人又筑堡于庆州荔源堡北曰诺克在境外二十里及闻延州堡败亦止不筑蕃部巡检李宗谅地近虏堡害其田作乃率众千馀人与虏战于诺克知庆州李复圭使李信助之信按兵不出宗谅战不利还趋堡信闭门不纳宗谅还战而没复圭责信观望信等引兵三千往十二盘击虏虏曰我与宗谅有仇不与宋兵战也信曰宗谅我熟戸射之虏曰汝真欲战耶乃纵西翼围之且令曰杀兵勿损将朝廷闻之命复圭酬赛复圭遣将破金汤白芍兰浪萌和市等寨
　　又使李克忠袭金汤虏伏兵冲之克忠还虏于是大入冦攻围大顺城柔远寨荔源堡兵多者号三十万少者号二十万王师不利兵官高敏郭庆死之虏屯榆林距庆州四十里游骑至城下陜西大震时大顺清野贼无所掠又毒水上流饮者多死凡九日乃遁去
　　冬十月又大举入冦环庆诸堡皆被围姚兕驻荔源堡引兵出据险要及张疑兵诸山上使贼不得散掠境内间出奇兵击之贼稍却明日益兵来攻甚急兕乘高而射凡三百馀发皆应而毙指裂流血而射不已更遣子雄率精骑出自从城上麾之贼不敢当即西攻大顺城兕复往援城亦获全
　　夏人之冦大顺也诏知延州郭逵出师援之逵谍知秉常幼留宥州即遣燕达悉破近边诸寨声言𢭏虚攻宥州凡九战其酋皆遁又遣田守度出徳靖寨伺其归邀击之夏人闻逵将袭宥州亟奔还守度破之于金汤
　　八月立川峡闽广七路选法
　　诏川峡福建广南七路之官罢任迎送劳苦其令转运司立格就注免其赴选著为令
　　行重禄仓法
　　九月置中书检正官
　　中书检正五房公事官一员每房各置检正公事二员并以朝官充
　　十月以邓绾检正中书孔目房公事绾举进士高第累迁宁州通判上书言陛下得伊吕之佐青苖免役钱等法百姓无不歌舞愿坚守之又与王安石书及颂安石大喜白上使乘驿赴阙既至上问曰识王安石否曰不识上曰今之古人也又问识吕惠卿否曰不识上曰今之贤人也绾退见安石欣然如故交数日值安石致斋陈升之冯京以绾知边事奏除知宁州绾甚不平曰使我还事州耶朝士有问曰君今当作何官曰我不失作馆职或问君得无为諌官乎绾曰亦自可以为之明日果有此命绾自至京师不敢与乡人相见乡人皆笑骂绾曰笑骂从他笑骂好官我须为之寻又命兼编修中书戸房条例
　　韩绛宣抚陜西
　　绛以参知政事出吕大防为宣抚判官建议曰星居鸟散不能常聚点兵数千动须累日者虏之所短也建营列戍一二万之众旦夕可集者我之所长也分路置帅举一路兵将除防守外不满二万者我之所短也率数万众向一路以多击少者虏之所长也异日以我所短抗虏所长所以屡败今十将并出因其未集便行扰击彼若众兵击我一处则六处牵制一处坚壁使虏防救不暇然后招怀无所不可矣寻又命绛兼宣抚河东
　　曾公亮罢
　　公亮初荐王安石可大用及同执政上方向安石公亮阴助之而外若不与同者每遣其子孝宽与安石谋议安石以此推尊公亮而抑韩琦御史至中书争论青苖事公亮俛首不答安石厉声与之往反由是言者以安石为专而公亮不与也
　　苏轼尝责公亮不正救公亮曰上与安石如一人此乃天也然安石犹以公亮不尽阿己数毁訾之于是听公亮罢相
　　五年夏以太傅致仕
　　䇿制科武举
　　得吕陶张绘孔文仲对䇿凡九千馀言力诋王安石所建理财训兵之说为非是宋敏求第为异等上读文仲䇿谓其意尚流俗毁薄时政恐不足収录安石见之大不平于是乃密启上御批令文仲远单州推官本任齐恢孙固封还御批韩维陈荐孙永皆力言文仲不当黜维五上章略曰陛下无谓文仲一贱士耳黜之何伤臣恐贤俊由此解体忠良由此结舌阿䛕茍合之人窥隙而进为祸不细愿改赐处分卒不听
　　武举二十五人
　　司马光罢
　　出知永兴军初上谕王安石曰闻三不足之说否安石曰不闻上曰陈荐言外人云今朝廷以为天变不足惧人言不足恤祖宗之法不足守昨学士院进试馆职䇿其问意专指此三事此是何理盖䇿问光所为也光屡请外不许至是乃有永兴之命
　　冬十月雨木冰
　　陈升之罢
　　以母丧去位明年正月诏起复升之请终丧五年冬以升之为枢密使同平章事八年夏罢知扬州元丰三年卒升之深狡多数善附会以取富贵丹阳居第壮大逾制南人惊诧以为未识其他豪侈类此
　　范镇致仕
　　镇奏曰臣近举苏轼谏官蒙御史劾奏又举孔文仲应制科蒙下流内铨告谕令归本任职臣之故上累圣徳望除臣致仕仍不转官以赎苏轼贩盐诬罔之罪及文仲对䇿切直之过不报又奏苏轼父死京师先帝赐之绢百疋银百两辞不受而请赠父官是时韩琦亦与之银三百两欧阳修与之银二百两皆辞不受轼之风节亦可想矣今言者以为多差人船贩私盐是厚诬也文仲对䇿内外皆言其切直设有过当亦由小官踈外不识忌讳且以直言求之而以直言罪之是网天下忠直而纳之罪罟也臣窃惜之乞明辨轼之无过恕文仲之直言除臣致仕最后又奏曰臣言青苗不见听一可去荐苏轼孔文仲不见用二可去负二可去而重之以多病早衰其可已乎李定避免持服遂不认母是坏人伦逆天理也而欲以为御史御史台为之罢陈荐舍人院为之罢宋敏求李大临苏颂諌院罢胡宗愈王韶上书肆意欺国以兴边事败则置而不问反为之罪帅臣李师中及御史一言苏轼下七路掎摭其过孔文仲则遣之还任以此二人况彼二人以此事理况彼事理孰是孰非孰得孰失至于言青苗则曰有见效者岂非岁得缗钱数十百万乎此钱非出于天非出于地非出于建议者之家一出于民民犹鱼也财犹水也养民而尽其财何异养鱼而竭其水惟陛下裁赦早除臣致仕王安石见之大怒持其疏至手颤命王益柔草词又自改云镇顷居諌院以朋比见攻晚在翰林以阿䛕受斥而每托议论之公欲济奸邪之恶乃至每诬先帝以盖其附上罔下之丑力引小人而狃于败常乱俗之奸稽用典刑诚宜窜殛宥之田里姑示宽容乃落翰林学士致仕凡所应得恩例悉不之与司马光预作镇传曰吕献可之先见范景仁之勇决皆余所不及也
　　十二月赐诸路节行士官
　　南郊赦书访求节行才识学术之士诸路监司以刘蒙等二十一人应诏送舍人院试而命之以官
　　十二月立更戍法
　　以京东兵戍河北河北兵戍河东河东京西兵戍陜西淮南兵戍湖北京师及府界兵戍成都利梓路湖北戍䕫路以他路兵杂戍者遣还之
　　立保甲法
　　初上问王安石以省用安石对以减兵最急上因举陜西河北兵数安石曰鼓舞三路百姓习兵则兵可省至是同管勾开封府界常平广惠仓赵子几逢安石意请先举保甲法于畿县其法十家为保选一人为保长五十家为大保选一人为大保长十大保为都保选众所服者二人为都保正副凡保丁听自置弓箭习武艺每一大保轮五人夜巡盗先行于开封祥符二县五年秋七月更定保甲上畨法
　　六年秋曾布修成义勇保甲及养马条三卷诏颁之保甲惟开封府界以都保置木契左留司农寺右付其县差官阅试农隙讲习皆出左契巡尉司给厢禁军白直馀以保丁畨上比旧兵给三分之一代更以十日遇追捕群盗听抽上下畨县尉留弓手白直外馀如巡检法河北河东陜西五路并排定保甲劝诱习武艺听旨教试未得上畨馀路止排定保甲免习武艺荆湖川广被边州军如当习武艺委监司详度以闻
　　以韩绛王安石同平章事王珪参知政事
　　绛在陜西遣使即军中拜之谢景温言珪徒有浮文执政岂所宜耶上曰姑容之中书三员韩绛奉使遇斋祠告遂无人押班且当用珪薛昌朝曰执政系天下轻重岂但充位押班者陛下待执政何薄也上曰两制中谁可易珪者昌朝曰司马光岂不贤于珪上曰吾非不知光光待朕薄岂肯为朕用乎昌朝曰陛下何以言之上曰仁宗末年琦弼用事光是时处諌诤侍从未尝有所避朕用为枢副而不肯受非薄朕而何昌朝曰今希旨徼幸者遍天下光独劝陛下崇义而黜利非独言之而又恳辞大用兾以感悟圣心孟子与齐王言仁义而不及利故齐人莫如孟子爱王臣谓群臣爱陛下未见有如光者未几曽布除检正五房公事布每事白安石即行或谓布当白两参政布曰丞相己议定何必问为俟敕出令押字耳








　　九朝编年备要卷十八
<史部,编年类,九朝编年备要>